郑永年:中国突破中等收入陷阱关键在科创的“三驾马车”
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2026-02-27 16:02:50
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香港新闻网2月27日电随著中国经济的飞速发展,有关如何跨越“中等收入陷阱”的话题一直是学者关注的热点。在日前召开的广东省高质量发展大会的产业融合与政策创新分会场,香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院院长郑永年在主题演讲中指出,推动科技、金融和人才等领域的提升,是中国跨越中等收入陷阱的关键。他提出科技创新的“三驾马车”理论,并指出粤港澳大湾区为这一理论的最佳实践场所。郑永年呼吁广东在人才培养、科研评估和政策改革等方面加大力度,以实现经济持续增长和产业升级,为未来发展奠定坚实基础。

中等收入陷阱(Middle Income Trap)是指当一个经济体的人均收入达到中等水平后,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,进一步的经济增长被原有的增长机制锁定,导致经济增长动力不足,最终出现经济发展停滞,收入分配不均、社会畸形化发展等问题。2007 年,世界银行的一份报告提出了“中等收入陷阱”的概念。当时,这个词主要用来形容拉丁美洲和中东国家,虽然它们的经济在增长,贫困率在下降,但却始终无法成为高收入国家。

如今,根据世界银行的,“中等收入陷阱”仍然困扰著全球100多个国家。2024年9月,世界经济论坛发表了一篇文章《包括中国在内的一百多个经济体应该如何摆脱“中等收入陷阱”?》里面提到,世界银行称,目前有108个国家(包括中国、巴西、土耳其和印度等主要经济体)陷入了 “中等收入陷阱”。

图源:世界经济论坛网站(2024年数据)

文章说,最近几十年,只有几十个国家从中等收入国家发展为高收入国家,包括沙特阿拉伯、拉脱维亚、保加利亚和韩国等。

近年来,随著中国经济下行压力加大,如何才能克服它,或者完全避免这种陷阱?学界有很多讨论。

郑永年表示,科技、金融、人才等服务领域的能级提升,关乎全国能否成功跨越中等收入陷阱、迈向现代化新征程。

回顾中国的发展,自1978年实行改革开放以来,中国经济呈现高增长、高储蓄、高投资、高消耗、环境代价高、劳动密集和出口导向等特点,这种增长方式被某些国外学者称为“不可持续的增长”。新世纪以来,中国人均国民收入快速增长,据最新数据,中国人均GDP由2000年的930美元跃升到2025年的13953美元。目前中国已处在中高等收入发展阶段,既面临前所未有的向高收入国家行列跃升的机遇,也面临落入“中高收入陷阱”的危险。

中国经济发展进入新常态,这是趋势性而非周期性的,推动经济高速增长的传统动力机制正在弱化,经济增长面临诸如劳动力成本上升、资源环境瓶颈趋紧、一些领域出现资产泡沫化趋势、投资效率降低和出口增长受阻等一系列现实约束。特别是面对两个既成事实:一是由高速增长转向中高速增长;二是由于人口老龄化,中国适龄劳动人口绝对数量在不断减少,而随著中国经济向高质量转型,劳动生产率增速下降,这些都是造成经济增速下滑的重要因素。

郑永年说,作为全球第二大经济体,中国要在未来十年保持年均5%左右的增长,突破“中等收入陷阱”,必须推动技术突破、推动产业升级。

具体如何做?郑永年给出了方法论——科技创新的“三驾马车”。首先要有强大的基础科研能力,要有人能从0到1地做出原创成果;其次是强大的应用转化能力,把这些成果从1变成10、从10变成100;最后是充足的金融支持,让科研和产业都能获得持续的资金投入。他强调,这“三驾马车”对应著国家提出的教育强国、科技强国、人才强国、金融强国战略,只有把四个“强国”的逻辑打通,才能真正实现产学研一体化,产业科技互促双强。

郑永年认为,粤港澳大湾区是落地科技创新“三驾马车”理论的最佳试验场,因为不管是在国内还是在国际层面,粤港澳大湾区均拥有强大的比较优势。例如香港有5所QS排名前100的大学,具备世界级基础科研能力。同时香港是国际金融中心,具备成熟的金融服务体系;珠三角拥有全球最完整的产业链,具备顶尖的应用转化能力。

广东作为粤港澳大湾区建设的主力军和火车头,需要更大力气改革。郑永年指出,广东下一步改革可往以下方面著力:重新定义“人才”,不能只看论文“帽子”;科研经费“放老抓小”,把更多资源投向青年;改革科研评价体系,破除唯论文论;开放科研工具共享,打破实验室“小山头”;科学理解产学研间关系,基础科研和技术转化人员职能要分明;真正重视应用技术人才,培育工匠精神;加快建设中国特色风投体系;金融服务“抓小放大”,把更多资源往中小企业倾斜;适度放松监管,加快技术落地;大力推进单边开放。(完)


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