特朗普签令:加征10%全球进口关税

　　【特朗普签令:加征10%全球进口关税】当地时间2月20日，美国总统特朗普在白宫举行的一场新闻发布会上宣布，他将签署一项行政令，依据美国《1974年贸易法》第122条，在现有关税基础上，额外对全球输美商品加征10%的关税，为期150天。这一最新举措旨在取代当天早些时候被美国最高法院裁定为违法的一些紧急关税。

　　特朗普表示，这项新的10%关税预计将在“约三天内”开始生效。

　　这一戏剧性的政策转折，源于同一天美国最高法院作出的一项重磅裁决。当天上午，最高法院以6比3的结果裁定，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施缺乏明确的国会授权，属于违法行为。法院认为，总统无权在总量、期限与范围上无限量地课征关税，重大经济决定需要国会的明确授权。

　　值得注意的是，这一判决得到了包括首席大法官罗伯茨在内的6名大法官的支持，其中甚至包括特朗普在其第一任期内提名通过的戈萨奇与巴雷特两位保守派大法官。

　　面对这一重大司法挫折，特朗普迅速在白宫召开记者会作出回应。他首先严厉批评最高法院的裁决“可耻”，甚至称法院中的民主党人“是国家的耻辱”，某些大法官“不想做正确的事”。但他随即话锋一转，表示政府仍有“更强大的手段”可用，并宣布了新的关税方案。

　　“法院说我不能根据IEEPA向任何国家收取1美元。我现在将朝着更强大的方向前进，现在我将走我原本可以走的路。”特朗普在记者会上略带晦气地说。

　　根据特朗普的解释，新行政令依据的是《1974年贸易法》第122条，该条款允许总统实施全面关税，有效期最长可达150天（约五个月），如要延长，则需获得国会批准。这与之前无期限限制的紧急关税有所不同。

　　与此同时，特朗普还宣布，美国政府将启动几项依据《1974年贸易法》第301条进行的所谓“不公平贸易行为”调查，“以保护我国免受其他国家和企业不公平贸易行为的侵害”。他在社交媒体上发文强调，美国所有以“国家安全”为由征收的关税，以及根据《1962年贸易扩展法》第232条和《1974年贸易法》第301条征收的关税，将继续有效。

　　在记者会上，特朗普承认，最高法院的裁决将引发一场旷日持久的法律缠斗。关于联邦政府是否必须向美国企业退返依据《国际紧急经济权力法》征收的、据估计已超过1750亿美元的关税税款，他坦言可能“要打五年官司”。

　　美国宾夕法尼亚大学沃顿预算模型的经济学家早些时候估计，基于《国际紧急经济权力法》征收的特朗普关税金额已超过1750亿美元。随着最高法院裁定其违法，这笔巨额款项是否需要退还，将成为未来法律战的核心焦点。

　　新关税政策一经宣布，立即引发国际社会反应。加拿大政府发表声明表示，美国最高法院的裁决巩固了加拿大的立场，即美国依据《国际紧急经济权力法》实施的关税毫无正当理由。英国政府则表态称，这应由美国自行决定，随着更多细节公布，英方将继续支持英国企业。

　　从紧急关税到全球关税，从无限制到150天期限，特朗普在最高法院的当头棒喝之后，迅速启动了一套新的贸易战剧本。这场白宫与最高法院之间的权力拉锯，以及美国政府与全球贸易伙伴之间的利益博弈，才刚刚拉开序幕。