中方将对53个非洲建交国实施零关税

　　【中方将对53个非洲建交国实施零关税】2月14日，国家主席习近平向非洲联盟轮值主席、安哥拉总统洛伦索和非洲联盟委员会主席优素福致贺电，就第39届非洲联盟峰会召开向非洲国家和人民表示热烈祝贺。习近平在贺电中宣布，中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措。这是中国扩大高水平对外开放的最新重磅举措。根据央视新闻报道，中方不仅将对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税，还将继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定，并通过升级“绿色通道”等进一步扩大非洲输华产品准入。

　　习近平在贺电中强调，当前世界百年变局加速演进，全球南方卓然壮大。过去一年，非洲联盟团结带领非洲国家积极推进一体化进程，坚定捍卫非洲正当权益，国际地位和影响持续提升。面对变乱交织的国际形势，中国坚定致力于维护世界和平、促进共同发展，推动构建人类命运共同体。此次零关税举措必将为非洲发展、中非共逐现代化之梦提供新机遇。

　　值得注意的是，这一政策将从以往仅覆盖最不发达国家的有限标准，扩大至南非、埃及、尼日利亚等中等收入经济体，标志着中国正以更广泛的举措深化中非经济伙伴关系。去年6月，中国就已宣布愿对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税的意向，如今具体实施时间正式敲定。

　　作为第33个与中国签署共同发展经济伙伴关系框架协定的非洲国家，南非率先享受到了这一政策红利。2月6日，中国商务部部长王文涛与南非贸易、工业和竞争部部长帕克斯·陶在北京共同主持召开中南经济贸易联合委员会第九次会议，会后双方正式签署框架协定。根据协定，中国将以符合世贸规则的方式确保南非享受100%税目产品输华零关税待遇，为全面提升中南经贸合作水平提供长期、稳定、可预期的制度保障。

　　南非贸工部网站评价该框架协定“具有里程碑意义”。南非贸工部长帕克斯·陶在社交媒体上表示，“这一协议将增进与中华人民共和国的贸易，同时增加出口并重建我们的工业能力”。根据南非政府网站发布的声明，双方后续还将谈判并在2026年3月底前缔结一项早期收获协议。

　　肯尼亚同样正积极拥抱这一机遇。肯尼亚投资、贸易和工业部长李·基尼扬朱伊表示，该协议为各类肯尼亚产品打开了中国零关税市场的大门，尤其有利于作为本国经济支柱的农产品出口。牛油果、茶叶、咖啡和夏威夷果等产品被列为优先品类，预计将为肯尼亚农户和出口商带来立竿见影的收益。

　　多位非洲学者对这一政策给予高度评价。肯尼亚公共政策分析研究所研究员迪亚娜·恩吉指出，中国正积极塑造自己作为倾听者、关怀者，以及可靠且公平的全球南方伙伴的形象，向非洲提供西方一直拒绝给予的支持。她特别强调，与西方大国不同，中国不太可能以所谓侵犯人权或政治问题等站不住脚的借口取消这一协议。经济学家汉娜·万吉则观察到，美国等国家将关税当作惩罚非洲国家的工具，中国却反其道而行之，通过关税政策增进与非洲国家的关系。

　　从数据看，中非经贸合作已经结出累累硕果。南非税务局最新数据显示，2024至2025财年南非自中国进口商品征收的进口税达1050亿兰特，占全国进口税总额的30.9%；对华出口约占南非国内生产总值的3.3%，支撑着33万个就业岗位。2025年8月美国宣布对部分南非输美产品加征高达30%关税的背景下，南非深化与中国等经济伙伴的贸易联系，反映出其对外经济政策的深刻调整。

　　在2月5日的商务部例行新闻发布会上，新闻发言人何亚东表示，中国一直高度重视扩大进口工作，2025年中国进口规模达18.5万亿元，连续17年成为全球第二大进口市场。2026年，商务部将组织超百场形式多样的进口促进活动，强化“出口中国”与“购在中国”的联动，搭建更多进口商品促消费场景，让优质进口产品和服务“进得来”“卖得好”。

　　今年恰逢中非开启外交关系70周年。习近平在贺电中指出，70年来，双方始终风雨同舟、并肩前行。中方愿同非方一道，传承历史情谊，深化互利合作，增进相知相亲，共同书写新时代全天候中非命运共同体新篇章。这份覆盖53个非洲建交国的零关税大礼，无疑是中非关系70周年最厚重的献礼之一。