人民日报评盒饭摊“转正”

　　【人民日报评盒饭摊“转正”】2026年2月11日，《人民日报》发表评论文章《盒饭摊“转正”的治理启示》，聚焦浙江宁波镇海区九龙湖镇一起流动摊贩规范管理的鲜活案例。文章指出，当地社区主动牵头协调城建、城管、市监等部门，通过联合服务机制，帮助一名在工地旁经营卤肉饭的摊主快速划定固定区域、办理证照，实现了从“流动”到“固定”、从“无证”到“合规”的转变。这一事件不仅为基层治理提供了“疏堵结合”的生动实践，更彰显了打破部门壁垒、实现协同治理的系统性思维。

　　事件的起点，是浙江宁波镇海区九龙湖镇一工地旁，一名卤肉饭摊主凭借实在用料和暖心互动走红网络。以往，流动摊贩常因占道经营、食品安全隐患等问题面临“一刀切”式的清理。但当地社区了解到该摊主有长期经营打算后，并未采取简单的驱离措施，而是主动牵头，协调城建、城管、市监等部门启动联合服务。

　　在打破“各管一摊”的孤立分割后，各部门协同发力：快速划定固定经营区域，全程指导证照办理。没多久，营业执照顺利送达，让小摊位在规范经营中升腾起更浓烟火气。这一转变，体现了治理模式从“堵”向“疏”的升级，避免了遇事“一罚了之”，而是通过及时服务、柔性执法，既守牢了合法合规的底线，又呵护了群众的生计。

　　《人民日报》评论指出，在规范管理与人文关怀之间找到最佳平衡点，是基层治理的重要课题。盒饭摊顺利“转正”，背后是治理模式从堵向疏的转变。精准解题，首先要主动靠前倾听民声。以往，在一些地方，流动摊贩与执法者的矛盾时有显现，很大原因在于治理模式存在“一刀切”。忽视需求，就难以根治问题，倘若方式方法简单粗暴，还可能引发情绪对立。

　　靠前倾听的一小步，背后有正确的政绩观，也有科学的方法论。例如，重庆南川区通过马路办公、问卷调查等方式收集民意，摸清游摊分布与经营特点，科学设置“潮汐摊区”、提供免费摊位，让城郊农户有了稳定经营空间。又如，上海12345热线深挖诉求数据，梳理风险隐患、预判民生需求，推动治理从事后处置转向“未病先治”。因地制宜用好各类方式方法，治理才能精准发力、事半功倍。

　　系统思维也是提升治理效能的重要支撑。一个小小盒饭摊的经营，涉及场地规划、食品安全、证照办理等多个环节，唯有打破“各管一摊”的孤立分割，实现跨部门协同治理，才能以相互“补台”有效破解治理碎片化难题。社会治理往往涉及很多专业性问题，坚持系统观念，让专业部门形成合力，才能更好满足复合多元的民生需求。

　　盒饭摊“转正”看似是一件小事，却折射出城市治理理念的重大转变。它告诉我们，好的治理不是消灭问题，而是解决问题；不是整齐划一，而是兼容并包。当城市治理能为底层民生提供合法通道，就等于为创新和多样性打开了门。

　　这一案例也为其他地区的基层治理提供了借鉴。面对千头万绪，攥指成拳才能让温暖关怀直达“神经末梢”。无论是河北聚焦新生儿出生服务推出的“一件事”联办模式，还是甘肃建立的诉调、警调、访调“三调对接”机制，都体现了跨部门协同治理的重要性。唯有如此，才能让治理既有制度刚性，又有人文关怀。