
外交部回应欧盟频繁打压中企
【外交部回应欧盟频繁打压中企】2月4日,外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问称,欧盟宣布对一家中国风电巨头展开调查,原因是担忧该公司从政府补贴中获益,扭曲欧盟市场竞争。外交部对此有何评论?“你问到的具体情况建议向中方的主管部门了解。”林剑对此回应称,“欧盟频繁动用单边经贸工具,损害的是欧盟形象,影响的是中国企业赴欧投资的信心。”这场风波,不仅是中欧贸易摩擦的最新注脚,更折射出全球产业链重构下的规则博弈。林剑表示,我们敦促欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则,停止滥用单边经贸工具,为各国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中方坚定维护中国企业的正当合法权益。欧盟此次调查的靶心,是中国风电巨头金风科技。这家全球排名前三的风电企业,在欧盟市场占有率已突破15%,其低成本、高效率的陆上风机曾多次中标葡萄牙、西班牙等国项目。然而,欧盟的“补贴疑云”并非首次上演——2025年,中车集团因参与里斯本地铁“紫线”项目,被欧委会依据《外国补贴条例》(FSR)立案调查,最终被迫退出76亿元人民币的投标;同年,某跨境电商平台因“低价值包裹关税政策”,每单额外支付3欧元成本,导致欧洲市场份额下滑8%。
数据揭示的矛盾更耐人寻味:2022年前11个月,中欧贸易额达7898亿欧元,同比增长26.3%,其中中国对欧出口增长37%。但欧盟统计显示,2025年其对华贸易逆差扩大至3700亿欧元,较2022年激增69.7%。这种“贸易增长与逆差扩大并存”的悖论,暴露出欧盟将经济问题政治化的焦虑——当中国新能源、数字经济等产业凭借技术优势抢占市场,欧盟选择用“规则武器”而非市场手段应对。
FSR条例要求参与欧盟公共采购的企业披露过去三年获得的补贴,但欧盟对本土企业的补贴审查却宽松得多。例如,法国某核电企业长期享受政府研发补贴,却从未被要求披露;而中国光伏企业仅因参与德国乡村光伏项目获得地方税收优惠,即被认定为“扭曲竞争”。
2026年1月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)正式收费。碳衡科技数据显示,中国钢铁企业若按缺省值法计算,每吨出口产品需额外支付130-4670元碳税,直接导致“出口即亏损”。更隐蔽的是,CBAM仅认可欧盟指定的第三方机构核算结果,中国企业的碳数据认证成本增加40%。在《数字服务法》框架下,欧盟对中资电商平台要求提供用户数据存储位置、算法逻辑等核心信息,否则面临高额罚款。某平台为合规投入超2亿元,却因“数据主权”争议被暂停运营3个月。
林剑的表态,绝非简单的外交辞令,而是蕴含三重战略考量:第一,中方多次强调“反对单边主义和保护主义”,此次回应直接点破欧盟“以规则之名行保护之实”的本质。数据显示,2025年欧盟依据FSR发起的调查中,83%针对中国企业,而同期美国企业仅占7%。这种选择性执法,严重侵蚀WTO框架下的非歧视原则。
第二,欧盟中国商会报告显示,78%的在欧中企认为营商环境“不确定性增加”,44%的企业利润受合规成本影响。中方通过外交声明传递明确信号:政府将与企业站在一起,共同应对不公平待遇。例如,针对CBAM,中国已建立“产品-组织-供应链”三级碳管理体系,帮助企业降低核算成本30%。
第三,中方始终主张“通过协商解决分歧”。在农产品关税、乳制品贸易等领域的谈判中,中欧曾通过技术性安排达成妥协。此次回应中“敦促欧方恪守承诺”的表述,既保持压力,又为后续谈判留出空间——若欧盟调整政策,中方可能放宽对欧盟猪肉、白兰地等产品的反制措施。
这场风波的终极走向,取决于双方能否在三大领域找到平衡点:第一,证据标准透明化:欧盟需明确“补贴扭曲市场”的具体阈值,避免主观判断。例如,可参考OECD补贴纪律,设定量化指标如“补贴占项目总投资比例超过15%”。第二,程序正义可预期:调查时限应严格限定,避免“黎明突袭”式检查干扰企业运营。中车集团案例中,欧委会从立案到要求补救措施仅用45天,远低于法定6个月期限。第三,补救措施灵活性:允许企业通过技术转让、本地化生产等承诺替代“排除投标”。某安检设备企业通过在欧盟设立研发中心,成功化解调查危机,此类案例可为规则优化提供参考。
当金风科技的风机叶片在欧盟海岸线转动时,它们不仅输送着绿色能源,更考验着中欧规则对话的智慧。林剑的回应,既是对企业权益的坚定捍卫,也是对多边主义的有力声援——在全球化逆流中,唯有坚持开放合作、规则共塑,才能让“风电巨轮”驶向更广阔的海洋。