香港中小企业占全港企业总数逾98%，雇用约45%私营机构员工，是本地经济的中流砥柱。然而，面对全球数码浪潮与AI技术的急速演进，中小企的转型步伐仍显缓慢。根据香港生产力促进局2023年“香港企业数码化指数调查”，整体企业数码化指数仅为35.9，属“基本”水平；其中中小企指数更低至33.9，远逊于大企业的52.4，反映中小企在技术应用上仍处起步阶段，尤其在“数据运用”分项仅得32.0分，为各分项最低。为此，笔者建议政府恢复并优化“数码转型支援先导计划”（DTSPP），扩大覆盖行业、纳入AI与网络安全方案，并提高资助上限至10万元，以实质支援企业提升竞争力与资讯保安。

现行DTSPP自2023年推出，以一对一配对资助模式，为餐饮、零售、旅游及个人服务业中小企提供最高5万元资助，协助其采用电子支付、线上推广及客户管理系统等现成方案。然而，根据政府统计处2025年数据，香港共有逾35万家中小企，其中进出口贸易及批发、专业及商用服务、资讯及通讯等行业占比高达41%，却未被纳入计划范围，形成政策盲点。以资讯及通讯业为例，虽为数码化指数最高的行业（49.3），但中小企仍面临资源不足问题；而零售业指数仅31.3，为六大行业最低，更亟需支援。扩大行业覆盖，方能全面推动经济数码化。

更重要的是，企业遭受网路攻击（尤其是勒索软体、网路钓鱼）的风险持续上升，2025年数据显示中小型企业成主要目标，且多数攻击涉及营运中断与高昂恢复成本。攻击者常利用社交工程、AI技术或第三方漏洞入侵。现行计划未涵盖AI工具与安全方案，无疑错失提升企业韧性的良机。政府应将“人工智能应用”及“网络安全服务”纳入资助范畴，让中小企能部署AI客服、数据分析或防钓鱼系统，强化营运效率与风险管理。

此外，现行5万元资助上限难以应付AI或安全方案成本。根据调查，超过八成企业在数码化投资占总投资额两成或以下，反映资金不足为主要障碍。若将资助上限提升至10万元，并维持一对一配对模式，可鼓励企业投入更高价值方案，如AI营销工具或云端安全平台。此举亦符合《2025年施政报告》中“优化DTSPP，以配对资助赋能中小企应用AI及网络安全方案”的方向。

总结而言，中小企是香港经济的灵魂，其数码转型不仅关乎自身存续，更影响整体经济活力。政府应把握时机，恢复并升级DTSPP，扩大行业、纳入新技术、提高资助额，让更多中小企受惠。唯有科技赋能，方能让香港企业在国际市场中站稳脚跟，实现高质量发展。

（本文作者洪锦铉为香港立法会议员、城市智库召集人）

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