
整治农村高额彩礼 今年有了新要求
【整治农村高额彩礼 今年有了新要求】2026年2月3日,"整治农村高额彩礼,今年有了新要求"话题登上百度热搜,引发全网关注。当天对外发布的2026年中央一号文件明确提出,持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。农村一些地区的高额彩礼,给农民群众带来沉重负担,也给地方治理增添难度。近年来,中央一号文件持续关注文明乡风问题,多次部署对高额彩礼的破题之策。2025年以来,针对农村高额彩礼突出问题,我国在宣传引导、婚俗改革、婚恋服务、打击婚托婚骗等方面综合发力,推动局部地区彩礼上涨势头得到有效遏制。
农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室副研究员庞静泊表示,整治农村高额彩礼,本质上是扭转乡土风俗陋习、推动乡村文化治理,体现出党和国家对培育文明婚俗、涵养良好家风的重视。"今年中央一号文件对农村高额彩礼强调'持续整治',提出省际毗邻地区联动治理,有助于提高治理效能。"庞静泊说。
庞静泊建议,加强农村婚恋公共服务,依法规范彩礼行为,加强宣传教育引导;依法依规出台一些"低彩礼"和"零彩礼"激励措施,让家庭切身感受到移风易俗带来的实惠好处;探索建立治标治本长效机制,扎实推进乡村建设行动,提高乡村宜居宜业水平,更好解决农村青年生产生活的后顾之忧。
2026年是"十五五"开局之年,做好"三农"工作至关重要。2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》是党的十八大以来,中央连续出台的第14个指导"三农"工作的一号文件,全文共六个部分,对锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴进行了全面部署。
文件提出,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。"十四五"时期,农业综合生产能力迈上新台阶,脱贫攻坚成果巩固拓展,农民生活水平显著提高,乡村全面振兴取得明显进展。"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国。
中央农村工作领导小组办公室负责人表示,要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,全面贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和重要指示精神,推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶,朝着建设农业强国目标扎实迈进。
在司法层面,2026年1月19日召开的全国高级法院院长会议明确要求,健全涉重点领域民生案件审理机制,对因拖欠工资、付款后住房未交付、医疗事故、高额彩礼等引发的纠纷,要依法快调、快审、快判、快执,严防因久拖不结致贫致困、激化矛盾。
会议公布的数据显示,2025年,全国法院审结涉民生案件550万余件、增长0.4%,持续治理高额彩礼、知假买假、"卷款跑路"等群众急难愁盼。最高人民法院表示,涉及就业、医疗、教育、养老、住房等民生领域案件,虽多为小案,但都直接关系群众切身利益,直接影响个人、家庭正常生活。
最高法要求,要充分发挥司法救助作用,加大救助资金协调保障力度,推动司法救助与社会救助有机衔接,最大限度济困扶危、化解矛盾。同时,要注重平衡保护各方利益,把握司法政策、审理具体案件都要依法公平公正、平等平衡保护好各方利益,把兜底线、保发展、促共赢统一起来,努力实现最佳效果。
2026年1月20日,最高人民法院发布消息称,2025年人民法院审结涉民生案件550万余件、增长0.4%,持续治理高额彩礼、知假买假、"卷款跑路"等群众急难愁盼。会议指出,2026年是"十五五"开局之年,要健全涉重点领域民生案件审理机制,对因拖欠工资、付款后住房未交付、医疗事故、高额彩礼等引发的纠纷,要依法快调、快审、快判、快执。
从地方实践来看,各地已经探索出不少行之有效的治理模式。甘肃省印发《甘肃省推进农村高额彩礼问题综合治理工作方案》提出,力争到2025年底,高额彩礼、人情攀比、大操大办等婚俗陋习蔓延势头得到有效遏制;到2026年底,婚俗陋习显著减少,彩礼数额逐步下降。
甘肃省的治理模式,在柔性引导措施之外,为彩礼明确了倡导性标准和配套落实措施。方案提出,要以县(市、区)为基本治理单元,2025年6月前,由县级党委、政府根据当地农村居民人均可支配收入,结合当地风俗习惯等实际制定农村彩礼倡导性标准,在群众普遍接受的基础上适时进行调整。与此同时,全面实施村规民约修订更新行动,重点对彩礼数额、婚宴标准、礼金、烟酒等作出具体规定。
以县(市、区)为基本治理单元,尊重地区差异、因地制宜制定倡导性标准,避免了"一刀切"的弊端,可操作性强、群众接受程度高。而将移风易俗纳入乡村治理体系,进行全流程管理,则强化了村规民约的约束作用,有助于推动形成良好社会风尚。
从实践来看,甘肃省为彩礼"限高""定标"取得一定成效。比如,天水市清水县朱河村明确彩礼不超过8万元,低彩礼家庭办婚礼时,由村支书主持仪式,让新风家庭有面子。在标准倡导和村规民约的约束下,该县80%家庭选择简办婚礼,群众满意度超95%。这组反馈数字,从实践层面说明了制定倡导性标准的必要性。
2025年5月,甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省推进农村高额彩礼问题综合治理工作方案》,要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。方案明确,把深入开展农村高额彩礼问题综合治理作为推进乡村振兴和基层治理的重点任务,以县(市、区)为基本治理单元,以"限高""减负"为主攻方向,以破除婚俗陋习为着力重点,坚持疏堵结合、分类施策、标本兼治,着力健全科学有效、务实管用的长效机制。
方案提出,力争到2025年底,农村地区彩礼倡导性标准得到全面执行,高额彩礼、人情攀比、大操大办等婚俗陋习蔓延势头得到有效遏制,农民群众婚嫁负担明显减轻;到2026年底,农村风气明显好转,婚俗陋习显著减少,彩礼数额逐步下降,婚事新办等文明风尚更加浓厚。经过持续攻坚和巩固提升,农村彩礼实现显著降低,"零彩礼""低彩礼"得到农民群众普遍接受,乡村焕发文明新气象。
方案紧密结合当前甘肃省经济社会发展实际,提出了深化宣传引导、着力营造良好社会氛围,强化组织推动、充分发挥基层组织作用,加强依法治理、切实提升法治震慑效应,突出关心关爱、积极创新婚恋服务载体,完善激励措施、引导群众增强参与热情等5个方面20项重点工作任务。
方案提出,坚持以社会主义核心价值观为引领,广泛开展"抵制高额彩礼、倡导文明婚俗"主题宣传进乡村行动,深入农村、面向群众,大力宣传有关法律规定、综合治理政策要求及高额彩礼的危害等,年内实现主题宣传行政村全覆盖并常态化开展,引导群众树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。
以县(市、区)为基本治理单元,2025年6月前,由县级党委、政府根据当地农村居民人均可支配收入,结合当地风俗习惯等实际制定农村彩礼倡导性标准,在群众普遍接受的基础上适时进行调整,推动倡导性标准逐步下降,鼓励"零彩礼""低彩礼"。全面实施村规民约修订更新行动,重点对彩礼数额、婚宴标准、礼金、烟酒等作出具体规定,形成导向明、内容新、能管用的约束性规范。
倡导婚庆礼仪新风,以县为单位,组织开展集体婚礼、公益婚礼活动,更多采用文明节俭的方式举办现代婚礼,引导群众厉行节约。方案还提出了压实工作责任、坚持分类治理、强化督促指导等工作要求,推动形成综合治理整体合力,保障各项任务落实。
从全国层面看,治理高额彩礼已经形成系统化推进格局。2023年12月11日,最高法、民政部、全国妇联联合举行"推进移风易俗 治理高额彩礼"新闻发布会,发布涉彩礼纠纷典型案例,明确审理原则。当日,最高法还发布了《关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律问题的规定(征求意见稿)》,进一步统一裁判标准。
"禁止以彩礼为名借婚姻索取财物。"此次3部门的回应及征求意见稿的发布,规范了彩礼相关内容并设定了统一裁判标准,回应了人民群众的新要求、新期待,对于树立优良家风,弘扬家庭美德,引导社会形成文明风尚具有重要意义。
彩礼作为我国古代婚姻习俗中的"六礼"之一,本是男女双方缔结婚姻的重要象征,蕴含着对未来婚姻生活的美好祝愿。但近些年来,随着高额彩礼的"肆意横行",彩礼的本意被曲解,因彩礼产生的纠纷案件不断增多,不仅触及社会公序良俗底线,更有甚者违反法律法规,引发恶性刑事案件。
为遏制高额彩礼不良风气,2019年发布的《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》明确要求,对乡村社会利用婚丧嫁娶敛财等违法犯罪行为进行重点整治;2021年以来,中央一号文件又连续3年对治理高额彩礼、移风易俗提出工作要求……从这些举措能够看到,治理高额彩礼已经从"大声疾呼"走向积极行动。
从中央到地方,各类文件、意见、工作方案相继出炉,诸多安排部署都明确要求治理高额彩礼。从社会效果看,抵制高额彩礼正深入人心,并且成为许多青年男女的自发选择。如今,3部门主动回应社会关切,通过以案释法破解高额彩礼治理这一痼疾,统一类似纠纷案件法律适用,明确处理涉彩礼纠纷原则,释放出以公平原则平衡各方利益的信号。
面对一个久已存在且成因复杂的社会治理难题,只有严紧细实、综合施策,才能积小功成大胜。一方面,各部门要进一步形成合力,强化彩礼前端治理,全面推行婚俗改革,加强高额彩礼治理力度,大力宣传文明新风,让人人都参与进来;另一方面,瞄准深层次原因,从就业、民生、乡风塑造、示范引领等方面多措并举、综合发力,把高额彩礼的生存土壤清除干净。
2025年2月23日,中共中央发布一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出:"推进农村高额彩礼问题综合治理,发挥妇联、共青团等组织作用,加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。"自2019年以来,中央一号文件六次点名"高额彩礼",向公众传递对该问题的高度重视与治理决心。
近年来,部分农村地区彩礼金额逐年攀升,一些地区甚至出现"天价彩礼"现象。这不仅加重了农村家庭经济负担,也对男女婚恋、家庭关系与社会和谐产生了一定不良影响。如何理性看待高额彩礼,系统剖析其生成逻辑,探析有效治理之策,已成为推进乡风文明建设和社会治理现代化的重要课题。
2025年中央一号文件如约而至,再次聚焦"三农",为进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化擘画新蓝图。文件明确要求推进农村移风易俗,推进农村高额彩礼问题综合治理,发挥妇联、共青团等组织作用,加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。同时,加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度。
推进移风易俗,早已是社会共识。虽然各地都在努力行动,但在部分农村地区,高额彩礼的习俗依然客观存在。从"三斤三两"百元钞的习俗,到"一动不动"(轿车+商品房)的硬性要求,再到"万紫千红一片绿"的说法,彩礼依然是部分农村家庭的沉重负担。全国婚俗调研数据显示,2024年农村平均彩礼达12.8万元,相当于农民人均可支配收入的4.2倍,这证明移风易俗的形势依然严峻。
高额彩礼之所以出现,原因也不尽相同。有些是为了面子,不能在亲戚面前抬不起头;有些是落后观念作祟,觉得养女儿就是要求回报;有些是为未来生活以及养老问题提前谋划……不管是何种原因,高额彩礼带来的负面影响都不容小觑。
如今,2025年中央一号文件再次聚焦"三农"问题,并将推进农村高额彩礼问题综合治理列入其中,这可谓是一剂良方,直指农村发展的痛点问题。而且,文件还提出了具体的举措,比如,要发挥妇联、共青团等组织作用,要从情感和心理层面进行指导,要加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度等。这些做法都很有针对性,若能落到实处,也是釜底抽薪之举。
整治高额彩礼,政策干预是有效的。比如江西抚州创新"彩礼累进税",超出当地人均收入3倍部分征收20%的调解基金;河南兰考推行"零彩礼光荣榜",为新人提供蜜月旅行基金等。最终,试点地区的平均彩礼均有所下降,这就是最好的证明。而中央一号文件的干预效果,更值得期待。治理高价彩礼,具有多重积极意义,如减轻农村家庭的经济负担,减少因彩礼引发的纠纷,有利于推进移风易俗,促进农村精神文明建设等。既如此,何乐而不为呢?
治理农村地区高额彩礼不可能一蹴而就,而是一项长期且艰巨的任务,需要政府部门、社会各方和各个家庭的协同努力,只有久久为功,才能让彩礼回归合理的区间。
2026年中央一号文件的发布,标志着治理农村高额彩礼进入新阶段。文件提出,持续整治农村高额彩礼,加强省际毗邻地区联动治理,引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。这为各地推进婚俗改革、治理高额彩礼提供了明确方向和有力抓手。