考编第1却因学历重叠政审被判不合格

　　【考编第1却因学历重叠政审被判不合格】2025年11月21日，税女士在“问政四川”平台上向市长留言求助。她在参加射洪市事业编制医疗岗位考试后，虽然以73.69分的综合成绩位列第一，却在政审环节被淘汰。射洪市卫健局给出了“学历套读”的理由，称她中专与成人大专学历时间重叠，属于违规。从时间脉络梳理，税女士于 2015 年 8 月进入成都中医药大学附属针灸学校攻读中专，至 2018 年 6 月顺利毕业。与此同时，她的成人大专学习历程也同步展开——2015 年 10 月报考川北医学院护理专业，2016 年 3 月正式入学，并于 2019 年 1 月完成学业。如此一来，两个学历的学习时间存在近三年的重叠期。面对政审未通过的决定，税女士积极应对，出示了多份证明文件。其中，射洪市教育考试院与射洪市教育招生考试委员会办公室共同出具的证明中，清晰写明“该考生符合当年全国成人高校报考条件”。然而，在政审环节，射洪市卫健局留意到税女士学历时间重叠这一情况，判定其不符合报考条件，进而认定其政审不合格。射洪市 12345 政府服务热线受理中心回复指出，依据《四川省 2015 年成人高校招生工作的通知》，成人高考报名条件明确规定为“国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员”。而税女士报名时正处于中专就读阶段，这与招考简章中的报考条件明显相悖。

　　2026 年 1 月 16 日，射洪市政府官网发布一则重要公告，宣布岗位编码为 208003066109 的岗位，将依次等额递补 1 人进入体检环节，递补人员为该岗位成绩排名第二的邓某，其考试总成绩为 66.8 分。

　　1 月 26 日，射洪市人社局发布公示公告，正式确认递补考生邓某体检合格，并进入综合考察阶段。税女士对这一政审结果心存不满，她认为，若认定其“套读”行为不符合要求，相关部门应出具书面的《不予录用决定书》，并明确标注引用依据。鉴于射洪市教育招生考试委员会办公室曾出具证明，表明税女士符合当年全国成人高校报考条件，射洪市人社局对此高度重视，迅速成立调查工作组，针对相关情况展开全面且审慎的复核工作。但截至目前，调查结果仍未对外公布。

　　争议的核心在于不同部门对同一政策的不同解读和执行。射洪市卫健局依据的是《四川省2015年成人高校招生工作的通知》，其中规定报考者应为 “国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的从业人员和社会其他人员” 。

　　按照这一规定，当时作为中专在校生的税女士确实不符合报考条件。然而，负责具体招生工作的教育部门却出具了相反的证明。更引人注目的是，税女士的中专学校也出具证明，称 “当时政策许可” 她参加成人高考。这一政策执行上的矛盾，直接导致了考生陷入困境：她在报考时获得了官方许可，却在多年后的政审环节被认定违规。

　　这起事件暴露了教育招生和人事招聘系统中的一系列漏洞。在招生环节，本应严格执行的报考条件审查存在明显疏漏。

　　一位四川助学机构从业人士分析，根据省考试院文件，在读中专生确实不满足报考大专条件， “学历重叠本质上就是违规报考” 。在招聘环节，不同阶段的审核标准不一也造成了问题。税女士的学历材料在笔试和面试阶段均通过审核，却在最后的政审环节被卡住。北京策略（南京）律师事务所律师朱雪指出，教育行政部门作为学历认证的法定主体，对考生的学历认定应具有优先效力。用人单位在政审中发现学历疑点时，应函询教育部门书面复核，而非直接否定。

　　“学历套读”问题并非孤例，类似的困境在全国各地都有发生。重庆一位1996年出生的谭先生也有相似经历：他在技校就读期间，于2014年报名成人高考并考上大专。

　　谭先生后来通过自学考试取得本科学历，甚至考上了985高校的法律专业研究生，但在公务员和选调生政审阶段，均因学历重叠问题被认定为违规。2024年，四川南充一位网友也咨询了类似问题，担心自己中专学历与大专学历存在时间重叠会影响参加公务员、事业单位考试的政审。南充市人社局回应称，在事业单位招聘中，学历是否符合招聘要求，主要审查学历取得渠道和学历证书是否符合国家教育行政主管部门相关规定。这些案例凸显了“学历套读”问题的普遍性和复杂性。

　　这起事件最终以第二名递补进入体检名单而暂告段落。射洪市人社局早在2025年12月3日就通报称成立调查工作组， 但截至2026年1月27日，调查结果仍未公布。当被问及调查进展时，射洪市人社局一名工作人员表示：“经办人家里有事，请假了。”这一回应引发了公众对调查透明度和效率的质疑。招聘过程中，第二名的递补程序似乎没有因为调查未完成而暂停。考生、学校、教育部门、人社部门和用人单位之间形成了一个复杂的责任链条。税女士的困境引发了社会对 “历史因素形成的结果，是否应由考生承担责任” 的讨论。

　　法律界人士认为，如果税女士在报名成人高考及取得大专学历的过程中，不存在弄虚作假骗取资格的行为，那么其基于历史因素而取得的学历，相关责任不应当让考生承担。射洪市人社局工作人员面对媒体询问调查进展时，给出的回应是“经办人家里有事，请假了”。而此时，成绩低了近7分的第二名考生已经通过递补程序，进入了体检环节。税女士手机里存着两份证明：一份是射洪市教育部门出具的她 “符合报考条件” ，另一份是卫健局认定她违规。这学历重叠争议如同两面镜子，照出了政策执行的裂缝。