发改委:将统一“两新”补贴标准

　　【发改委:将统一“两新”补贴标准】岁末年初，一项旨在打破地方保护、促进公平消费的重磅政策如期而至。2026年1月20日，在国务院新闻办公室的新闻发布会上，国家发展改革委正式宣布，将在年内对大规模设备更新和消费品以旧换新政策（简称“两新”政策）进行关键优化，核心举措之一，就是在多个关键消费品领域执行全国统一的补贴标准。

　　这一“全国一盘棋”的规定，直接回应了2026年“两新”政策的正式文件要求。根据国家发展改革委、财政部联合印发的通知，从汽车报废更新、置换更新，到6类大家电和4类数码智能产品的购新，其补贴标准将在全国范围内统一执行。这意味着，无论你身处北京、上海，还是中西部的某个县城，购买符合条件的汽车、家电等产品，所享受的中央财政补贴比例和上限都将完全一致。发改委资源节约和环境保护司司长王善成在发布会上明确表示，此举旨在落实全国统一大市场建设要求，从制度上杜绝不同地区因补贴力度不一而引发的“内卷式”竞争，推动市场从单纯“卷价格”向全面“优价值”转变。

　　此次统一的补贴标准并非泛泛而谈，而是有着清晰、可操作的细则。这些细则直接瞄准了老百姓“以旧换新”过程中的核心关切。

　　汽车领域：政策继续大力支持新能源车的普及。个人消费者报废或转让自己名下的旧车后，购买新能源乘用车，最高可获得车价12%（报废更新）或8%（置换更新）的补贴，上限分别为2万元和1.5万元。购买符合条件的燃油车，也能获得相应比例的补贴。

　　家电领域：补贴导向更加绿色、智能。消费者购买冰箱、洗衣机等6类指定家电中的1级能效或水效产品，可按售价的15%获得补贴，单件补贴上限为1500元。这明确引导消费者和厂商向更高能效标准的产品升级。

　　数码智能产品领域：支持范围从过去的“数码产品”拓宽至“数码和智能产品”。手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜这4类产品被纳入全国统一补贴范畴，同样享受售价15%的补贴（单件上限500元）。此外，政策还为智能家居产品（含适老化产品） 留出了空间，具体补贴由地方自主制定，体现了对新兴消费和特殊群体需求的关照。

　　为什么必须“统一”？答案在于过去政策执行中暴露出的问题与更高的战略目标。此前，各地在落实“两新”政策时，虽有一定自主空间，但也滋生了诸如“先涨价后补贴”的套路、部分地区为抢夺消费资源而过度比拼补贴额度的“内耗”，甚至个别骗补套补的乱象。这些行为扭曲了政策本意，抬高了监管成本，最终损害了消费者体验和市场公平。

　　全国统一标准的推行，正是为了根治这些顽疾。它如同一把标尺，划定了全国统一的底线，压缩了不规范操作的空间。通知中同步强调，将严厉打击骗补套补等行为，并加强全链条资金监管。这不仅能确保宝贵的超长期特别国债资金真正“用在刀刃上”，更能营造一个稳定、透明、可预期的消费环境，让企业和消费者都能安心参与。

　　更深层次看，统一标准是建设全国统一大市场的关键一步。它打破了潜在的隐性地方壁垒，确保所有企业在全国任何地方都能享受同等的政策条件参与竞争。这将促使企业不再专注于利用地区政策差进行套利，而是必须回归本质——通过提升产品技术、质量、服务和绿色智能水平来赢得市场。正如发布会所指出的，目标是引导竞争从低层次的“卷价格”转向高层次的“优价值”，从而真正激发内需潜力，推动产业升级。

　　值得注意的是，“全国统一”并非“一刀切”。政策在核心品类上坚守统一标准的同时，也为地方发挥主动性预留了充足空间。

　　一方面，对于汽车、6类家电和4类数码产品的补贴，各地必须严格执行中央标准。另一方面，中央下达的补贴资金，地方在配套使用时拥有一定自主权。例如，各地可以使用资金支持智能家居等产品的以旧换新，并可结合本地消费特点，在“两新”政策框架内自主确定一些其他品类的补贴方案，但鼓励优先支持高技术、绿色、智能的产品。这种“核心统一、外围灵活”的设计，既保证了政策的严肃性和公平性，也照顾了不同地区的实际差异与创新探索。

　　随着2026年第一批数百亿的以旧换新资金已提前下达，一套全国统一、标准清晰、监管严格的新版“两新”政策体系已然就绪。它不再仅仅是一项短期的经济刺激措施，更是国家引导消费升级、推动产业转型、夯实统一大市场基础的一项系统性工程。当“内卷式”的补贴竞赛被叫停，一个更注重产品价值、消费体验和产业高质量发展的新阶段，正随着这份全国统一的补贴清单，徐徐展开。