发改委:将统一“两新”补贴标准

　　【发改委:将统一“两新”补贴标准】1月20日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委资源节约和环境保护司司长王善成明确表示，将落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品的购新，在全国范围内执行统一的补贴标准。这标志着，备受关注的“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）在2026年进入了一个新阶段：全国一盘棋，规则全统一。这不仅是一项消费促进政策，更是建设全国统一大市场、推动高质量发展的关键一步。在过去类似的政策中，“地域差异”是常态。补贴标准因省而异、申领流程五花八门，导致消费者需要耗费大量精力对比研究，有时还会因政策壁垒而感到不公。而如今，一切都变得简单明了。根据国家发展改革委和财政部联合印发的《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，在核心消费品领域，全国将统一规则。这意味着，无论你在上海、成都还是乌鲁木齐，打算报废旧车换购新能源汽车，都可以获得新车售价12%（最高2万元）的补贴；想换购燃油车，则可获新车售价10%（最高1.5万元）的补贴。对于冰箱、洗衣机等6类家电，只要购买一级能效或水效产品，就能享受售价15%（单件最高1500元）的统一补贴。手机、平板等数码产品也按售价15%（单件最高500元）补贴。规则统一后，消费者无需再纠结“在哪儿买更划算”，可以把精力完全放在挑选心仪的产品上，实现了真正的消费公平。

　　统一标准并非简单地“一纸规定”，背后是中央高达625亿元的超长期特别国债资金的提前下达与强力支持，同时要求地方政府按比例配套资金。这些资金通过优化的流程直达消费者，减少了中间环节的资金占用和套利空间。

　　国家层面的统一设计，旨在最大限度地激发消费潜力。据估算，汽车、家电等大宗消费品存量市场巨大，以旧换新政策有望撬动一个万亿级别的消费市场。统一、透明且可预期的补贴政策，能有效消除消费者的观望情绪，加速消费决策，将潜在需求转化为实实在在的购买力，为经济循环注入强大动能。

　　统一补贴标准，更深层的意义在于为“全国统一大市场”建设扫除障碍。过去，不同地区在补贴品类、企业准入等方面可能存在或明或暗的壁垒，例如地方保护倾向或设置不合理的准入条件。

　　新政明确要求“一视同仁支持各类经营主体参与”，并严厉打击“先涨后补”、骗补套补等行为。这相当于为所有合规企业铺设了一条全国性的标准跑道。企业可以依据全国统一的规则来规划生产、布局营销和提供服务，无需为应对各地复杂规则而增加不必要的成本。一个更加公平、高效、开放的市场环境正在形成[citation:21]。

　　统一标准也为政策的高效、精准实施创造了条件。新政强调“数字赋能”，例如通过全国汽车以旧换新平台、升级“浙里焕新”等地方数字化平台，实现补贴申请、资格核验、资金兑付全流程线上办理。跨部门的数据联通共享，可以进行关键信息比对，有效防范重复申领、虚假交易等风险。

　　在监管方面，政策构建了“制度设计、技术防范、线下打击”的多维管控体系。从产品销售价格备案公示，到建立价格预警模型，再到多部门联合监管与实地核查，形成了一道严密的防火墙，确保宝贵的财政资金真正惠及百姓，防止政策红利在实施过程中被侵蚀。

　　全国统一标准并非“一刀切”，而是体现了“全国统一与地方自主相结合”的智慧。政策在核心领域坚持统一标准的同时，也给予了地方合理的自主空间。

　　例如，对于智能家居产品（含适老化产品）的购新补贴，具体品类和标准可由地方结合实际自主制定。各地还可以在消费品以旧换新的政策框架内，使用配套资金自主确定其他品类的补贴政策，鼓励支持能效、环保水平高的产品，乃至“人工智能+”行动明确的新一代智能终端。这种设计既保证了全国市场的规则统一和畅通，又允许地方根据自身产业特点和消费需求进行创新探索，更好地满足多样化需求。

　　从“一地一策”到“全国一盘棋”，统一“两新”补贴标准看似是一个技术性调整，实则是一次深刻的制度变革。它用一把清晰、统一的“尺子”，丈量出对全国消费者的平等尊重，也规划出全国市场高效运行的新蓝图。

　　它终结了消费者跨省比价的烦恼，让每一位公民无论身处何地，都能公平地享受国家发展带来的政策红利。它拆除了企业跨区域经营的无形篱笆，让创新和效率在更广阔的市场中自由竞争。这不仅是发放消费补贴，更是播撒下公平、效率与信心的种子。当全国消费者都能在同一个简单、透明的规则下，放心地为美好生活升级换代时，所释放的将不仅仅是家电、汽车的销量数据，更是经济内生动能的汩汩泉涌，以及社会对公平与效率的坚定信念。这或许就是统一标准背后，最具温度和远见的深意。