
中国无意与美国搞“中美共治”
【中国无意与美国搞“中美共治”】2026年博鳌亚洲论坛上,当吴海龙大使说出"中国无意与美国搞'中美共治'"时,会场内响起一阵意味深长的掌声。这掌声里藏着国际社会的一个共同疑问:当美国忙着用关税大棒丈量世界、用退群宣言撕裂全球治理体系时,中国为何始终保持着"不随美起舞"的战略定力?这场看似"不合时宜"的表态,实则揭开了中美博弈最本质的较量——不是权力争夺,而是文明对国际秩序的不同想象。近日,中国公共外交协会会长吴海龙大使在博鳌亚洲论坛2026新年展望研讨会上,向世界阐明了中国的核心立场:中国不想和美国搞对抗,也无意与美国搞“中美共治”。他强调,中国只想做历史正确的事,做有利于世界和平稳定与各国人民共同利益的事。这番重要表态,是在美国被指妄图重新划分全球势力范围的复杂国际局势背景下作出的,旋即成为国际社会剖析中美关系未来走向的关键参照坐标。中国的此番表态绝非空洞无物的外交辞令,而是有着清晰明确的行为逻辑作为坚实支撑。吴海龙大使提及的“做历史正确的事”,其内涵深刻且丰富。
近年来,华盛顿的决策者们似乎陷入了一种"规则焦虑症",用三个动作将国际秩序搅得天翻地覆:从巴黎气候协定到伊朗核问题全面协议,从世卫组织到联合国人权理事会,美国用"退群"演绎着现代版"皇帝的新衣"。2023年,当全球正在为应对气候危机争分夺秒时,美国却宣布重启燃油汽车生产,这一举动被联合国秘书长古特雷斯称为"对人类未来的背叛"。更讽刺的是,美国一边退出《中导条约》,一边在亚太部署中程导弹,将欧洲安全架构的裂痕延伸到印太地区。
2024年,美国对华301关税清单扩展至1.2万种商品,从新能源汽车到光伏组件,从半导体到医疗器械,几乎涵盖所有战略新兴产业。这种"宁可错杀一千"的贸易战,不仅让全球产业链陷入混乱,更暴露出美国对"规则"的双重标准——当特斯拉享受中国新能源补贴时,比亚迪却要面对27.5%的惩罚性关税;当英特尔在中国建厂时,华为却被禁止使用EDA软件。
2025年,美国牵头组建的"芯片四方联盟"(Chip4)正式运作,这个包含美日韩台的"技术小圈子",通过《芯片与科学法案》设置"护栏条款",要求接受补贴的企业10年内不得在中国扩大先进制程产能。这种将经济问题政治化、将科技合作武器化的做法,让全球半导体产业陷入"选边站"的困境,连荷兰ASML总裁都感叹:"我们成了地缘政治的棋子。"
面对美国掀起的规则风暴,中国选择用"不做共治"的清醒姿态,构建起一套全新的战略逻辑:
当美国在安理会频繁使用否决权时,中国却在推动"全球发展倡议""全球安全倡议""全球文明倡议"三大倡议落地。2024年,中国促成沙特伊朗复交,用"北京对话"模式破解中东死结;2025年,中国主导的"国际月球科研站"迎来17国参与,开创了太空合作新范式。这些行动印证了吴海龙大使的话:"中国维护的不是某个国家的秩序,而是人类共同的文明成果。"
美国将中国视为"制度性竞争对手",而中国却提出"新型大国关系"概念。在数字经济领域,中国没有效仿美国建立"数字铁幕",而是通过《全球数据安全倡议》推动数据流动规则制定;在人工智能治理上,中国联合60多个国家发布《人工智能伦理治理北京宣言》,为算法霸权设置"红绿灯"。这种"竞合思维"正在重塑大国博弈的底层逻辑。
当美国忙着在亚太部署"印太经济框架"(IPEF)时,中国却在用"一带一路"连接世界。中老铁路让老挝从"陆锁国"变为"陆联国",雅万高铁将印尼首都到万隆的通行时间从3小时缩短至40分钟,中欧班列累计开行突破6万列。这些"钢铁驼队"不仅运输着商品,更传递着"发展优先"的东方理念——正如吴海龙大使所说:"中国只想做历史正确的事,而不是某个集团的代言人。"
在乌克兰危机持续、巴以冲突升级、气候危机加剧的当下,中国的战略选择具有特殊的时代价值:
当美国要求各国在中美间"二选一"时,中国始终保持开放姿态。东盟国家可以同时参与RCEP和"印太经济框架",非洲国家既能获得中国贷款也能接受美国援助,拉美国家既能与中国开展矿产合作也能与美国签署贸易协定。这种"不结盟、不对抗、不针对第三方"的外交哲学,为中小国家提供了宝贵的战略缓冲空间。
在世贸组织改革僵局中,中国推动达成《投资便利化协定》文本;在气候变化领域,中国提前实现碳达峰承诺,并承诺不再新建境外煤电项目;在公共卫生领域,中国向120多个国家提供疫苗援助,建立30个非洲疾控中心。这些行动正在填补美国退出留下的治理真空,让多边主义从"口头承诺"变为"现实行动"。
当美国沉迷于"文明冲突论"时,中国却在践行"文明交流互鉴"理念。从敦煌研究院与大英博物馆的数字合作,到"亚洲文化遗产保护行动"覆盖45国,从孔子学院转型升级为"国际中文教育中心",到"文化丝路"计划促进民心相通。这些实践证明,不同文明完全可以实现"各美其美,美美与共"。站在2026年的历史节点回望,中美关系的未来不取决于谁更能"制定规则",而取决于谁更能"守护规则"。当美国在"规则迷宫"中横冲直撞时,中国选择做那个"清醒的掌灯人"——不是为了争夺"共治"的虚名,而是为了让人类文明这艘巨轮,在惊涛骇浪中依然能找到正确的航向。这或许就是吴海龙大使表态最深刻的含义:真正的领导者,从不需要通过"共治"来证明自己的存在。