美宣布“退群” 联合国:没收到通知

　　【美宣布“退群” 联合国:没收到通知】这是一个意味深长的外交罗生门。2026年1月7日，美国白宫郑重其事地发表声明，总统特朗普签署了总统备忘录，下令美国退出66个“不再符合美国利益”的国际组织，其中包括31个联合国实体。然而，两天后的1月9日，在纽约联合国总部的例行记者会上，秘书长发言人斯特凡·杜加里克给出了一个简短却关键的回答：不，没有收到。他特别向法律部门进行了确认，联合国方面没有收到任何有关此决定的正式通知。一边是高调的政治声明，另一边是程序性的静默等待，这巨大的信息差瞬间将事件推上了国际舆论的风口浪尖。

　　这并不是美国本届政府首次上演“退群”戏码。就在半年前，2025年7月22日，美国国务院宣布将第三次退出联合国教科文组织。理由同样是该机构“推进分裂性的社会和文化事业”，过度关注联合国可持续发展目标，与“美国优先”的外交政策不符。联合国教科文组织总干事阿祖莱当时立即回应，对这一决定“深表遗憾”，并指出其“违背多边主义的基本原则”。

　　从更广阔的视角看，这不过是特朗普政府重返白宫后既定路线的延续。根据其“美国优先”议程，政府持续审查美国参与的国际组织。在宣布退出教科文组织之前，美国已相继退出《巴黎协定》、世界卫生组织、联合国人权理事会等关键国际机制。此番剑指31个联合国机构，标志着这场单边主义的“退群”风暴达到了一个新的高潮。

　　然而，政治宣言不等于法律程序。联合国方面对此有着清醒的认识。就在白宫发表声明的次日（1月8日），秘书长发言人已代表秘书长古特雷斯发表声明，对美国决定退出部分联合国机构的决定表示遗憾。声明重申了一个不可动摇的原则：根据《联合国宪章》，所有会员国（包括美国）都有义务缴纳经联合国大会批准的常规预算和维和预算摊款，这是一项法律义务。

　　联合国同时强调，所有机构将继续履行会员国赋予的职责，坚定不移地为依赖它的人们提供服务。这番表态，既是对会员国责任的严肃重申，也是对美国政府可能拒缴会费或拖欠款项的预先回应——事实上，仅对教科文组织，美国自2011年起就已拖欠超过6亿美元会费。

　　此次事件暴露出美国外交决策中日益明显的“公告政治”倾向。政府通过高调的单方面声明，对内展示其强硬的“美国优先”姿态，巩固特定选民基础；对外则以退出作为施压手段，试图重塑对其有利的国际规则。特朗普重返白宫后，其核心幕僚和右翼保守派力量一直主张大幅削减美国对联合国的财政贡献，甚至主张变强制摊派为“自愿”缴纳。将政治表态与实际的法律、行政程序切割，成了其策略的一部分。

　　这种策略的长期代价，可能是美国全球领导地位的持续损耗和国际信誉的透支。正如《华盛顿邮报》有读者评论所言，“‘美国优先’的幌子下，美国付出的代价是在国际社会日益孤立，以及二战后建立的国际体系受到削弱。”

　　目前，联合国仍在等待那份“正式通知”，这场由白宫备忘录引发的风波远未结束。它像一个棱镜，折射出当前国际关系中的深刻裂痕：一边是多边合作与国际法治的坚守，另一边是单边主义与“交易外交”的盛行。