625亿元国补提前下达

　　【625亿元国补提前下达】当新年钟声即将敲响，一份来自国家的大礼包已悄然送达。就在2025年12月30日，国家发展改革委会同财政部，正式向地方提前下达了总额高达625亿元的2026年第一批超长期特别国债资金。这笔巨款，将专门用于支持消费品以旧换新政策。这一“抢跑”般的速度，不仅是为了与2025年的政策无缝衔接，更意在点燃元旦、春节两大消费旺季的市场热情。

　　这一行动的核心目标在于“优化”与“衔接”。政府希望通过资金的提前布局，确保刺激消费的政策力度不减、节奏不乱，平稳有序地从2025年过渡至2026年。这625亿元，如同精准投放的“助推剂”，旨在满足居民对美好生活的升级需求，并以此驱动整个产业链的迭代更新，持续释放“大规模设备更新和消费品以旧换新”（简称“两新”政策）的强大效能。

　　与2025年相比，新鲜出炉的2026年“两新”政策并非简单延续，而是进行了显著的精雕细琢，主要在支持范围、补贴标准与实施机制三大方面实现了优化升级。这背后，是政策制定者力求每一分钱都花在“刀刃”上，让补贴更精准、更有效。

　　在支持范围上，政策的“篮子”装得更满了。设备更新领域，在延续去年支持方向的基础上，新增了老旧小区加装电梯、养老机构设备更新、消防救援与检验检测设备，乃至商业综合体等线下消费场所的设备更新。这充分体现了政策对民生改善、公共安全与消费环境建设的全方位关切。而在消费品以旧换新方面，政策则更加聚焦。汽车与家电依然是两大支柱，但数码产品补贴正式升级为“数码和智能产品”补贴。一个备受关注的亮点是，智能眼镜首次被纳入国家补贴范围。这一举动，被市场普遍解读为政策对“人工智能+消费”融合趋势的明确支持与强力引导。

　　补贴标准的变化，则直接关系到消费者能省下多少真金白银。其中，汽车补贴规则调整最大，从过去的定额补贴转变为更灵活、更激励性的按车价比例补贴。具体而言，报废旧车并购买新能源车，可享车价12%的补贴，最高2万元；购买2.0升及以下排量燃油车，补贴10%，最高1.5万元。置换更新（转让旧车购新车）的补贴比例则相应略低。这一设计，清晰传递出鼓励彻底淘汰老旧车辆、优先选择新能源汽车的绿色导向。

　　家电补贴的门槛则明显提高，方向直指“绿色节能”。2026年，只有购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器这六类产品中的一级能效或水效产品，才能享受售价15%的补贴，单件补贴上限1500元。数码及智能产品（包括手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜等）则维持售价15%的补贴比例，单件补贴上限500元。

　　为何要在年终岁末如此急切地部署新一年的政策？答案藏在2025年“两新”政策所取得的惊人成效里。这项政策绝非简单的消费补贴，而是一套拉动投资、促进转型、惠及民生的“组合拳”。

　　数据显示，截至2025年11月底，消费品以旧换新已带动相关商品销售额超过2.5万亿元，而设备更新领域的投资规模也突破了万亿元大关。更令人瞩目的是，由超长期特别国债资金支持的设备更新项目，其资金撬动效应达到了惊人的1：5.3，带动总投资超过1万亿元。这意味着，每1元的政府资金投入，成功吸引了5.3元的社会资本跟进，实现了供给与需求的良性循环。

　　从微观消费市场看，爆发式增长态势明显。2025年前11个月，全国汽车以旧换新超过1120万辆，家电以旧换新突破1.28亿台，惠及消费者达3.6亿人次。在政策驱动下，消费升级趋势显著，新能源乘用车的市场渗透率已连续多月超过50%。

　　在产业端，这场以旧换新的浪潮，正强力推动着中国制造业向高端化、智能化转型。政策覆盖的通用设备、智能消费设备制造业增加值同比大幅增长。与此同时，一个庞大的资源循环利用体系也在加速成型，废旧家电、废弃电器电子产品的规范回收处理量显著提升。

　　为确保625亿元“国补”红包能实实在在发到百姓手中，并杜绝市场乱象，2026年的新政特别强化了实施机制与资金监管。

　　一方面，政策致力于降低享受门槛、扩大惠及面。例如，在设备更新领域，明确降低了项目申报的投资额门槛，让更多中小企业能够获得支持。另一方面，监管之网将收得更紧。国家发改委明确表示，将“全链条强化资金监管”，严厉打击骗补、套补以及商家“先涨价后补贴”等损害消费者权益的违法违规行为。

　　尤为重要的是，2026年的补贴将全面落实全国统一大市场的要求。对于汽车报废更新、置换更新，以及六大类家电、四大类数码智能产品的购新补贴，将在全国范围内执行完全统一的补贴标准。这将彻底消除过去可能存在的地区差异，营造一个更加公平、透明、可预期的消费环境。