香港中通社12月30日电（香港中通社记者王丰铃）据朝中社29日报道，朝鲜最高领导人金正恩在新年前的劳动党政策制定重要会议上宣布，2025年将落实“最强硬应对美国战略”。受访学者指出，朝鲜以进为退，在与特朗普谈判之前抬高价码，料在特朗普第二任期，美朝关系亦不会达成实质性成果。

朝鲜金日成广场  图源：新华社

朝鲜劳动党第八届中央委员会第十一次扩大全会12月23日至27日举行，会上总结2024年党和国家政策执行情况，并制定2025年工作发展方向。金正恩宣布，为保障朝鲜长远国家利益与安全，应强力落实“最强硬的应对美国战略”，并同友好国家积极发展关系。金正恩还就防务政策指出，朝鲜要还击美国及其随从势力对朝的军事挑衅，推动国防科技和防卫产业发展并升级自卫性战争遏制力。

朝鲜为何在特朗普上台前祭出“最强硬对美战略”？旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑30日对香港中通社表示，朝鲜长期生活在大国夹缝中，是大国博弈的高手；相较于棋子，朝鲜更愿作棋手，主动出击。朝鲜此举，是在谈判前先要价，抬高与特朗普谈判的筹码。

宋鲁郑指出，当前国际环境对朝鲜有利。一方面，朝鲜已获得俄罗斯支持，实力有所不同。另一方面，韩国国内陷入混乱，让朝鲜失去攻击目标，特朗普主张美国战略收缩，退一步，朝方就进一步，以进为退。

宋鲁郑续指，未来，朝鲜可能会抓住机会，实现外交突破，同时展示先进武器试射能力、发射卫星。朝鲜会继续利用大国矛盾，加深存在感，玩战略边缘游戏，用朝俄关系向美中施压索要更多援助。

金正恩在讲话中强调，美国是把反共定为不变国策的最反动的国家实体，韩国成为彻头彻尾的美国反共前哨基地。有观点认为，这番发言一改近两年朝鲜对韩国集中抨击、为美国留出空间的调性，意味著，未来朝鲜的矛头或由韩国转向美国。

宋鲁郑分析，拜登政府时期，朝鲜针对韩国，是因为韩国尹锡悦政府对朝不友善。美朝实力不对等，朝方有分寸，且特朗普上台会改变半岛政策，朝鲜的矛头同时指向美日韩，未来和美国有谈判接触的可能性。

“但料在特朗普第二任期，美朝关系不会达成实质性成果。”宋鲁郑认为，朝鲜有两大核心诉求，一是摆脱外交孤立，二是改变经济困难。特朗普能和金正恩见面，缓解朝鲜外交孤立，但若要给朝鲜经济援助，条件极为苛刻，朝方也不会答应。且如果无法实现半岛无核化，美国仍会制裁朝鲜。料美朝关系的突破仅限于外交和形式上，朝鲜半岛将维持斗而不破现状。（完）