
外交部回应美拟对华半导体征关税
【外交部回应美拟对华半导体征关税】美国特朗普政府于2025年12月23日公布了对中国半导体产品“301条款”调查的最终结果,认定中国存在所谓“不公平”的产业政策,并宣布了相应的关税措施。然而,这项被普遍解读为对华科技打压的政策,因其具体执行时间表而显得尤为复杂:美国计划将对相关中国半导体产品征收的初始关税设定为0%,并将推迟至2027年6月23日之后才可能调升。
此次调查由美国贸易代表办公室主导,历时一年。美方在报告中声称,中国采取“不合理且具非市场导向的政策”追求半导体产业的主导地位,对美国商业造成了负担。调查特别“关注中国成熟制程芯片产业”,即28纳米及以上的制造技术,认为中国在该领域的产能扩张将在未来产生供应链依赖。因此,美国保留了采取“贸易行动”的“正当性”。
然而,与过往直接宣布高额税率不同,此次美方选择了一条更趋审慎的路径。根据联邦公报文件,至少在未来18个月内,对二极管、晶体管、原始硅材料、电子集成电路等上游零组件的初始关税税率将维持零水平。具体上调的税率,则需在实施前至少30天另行公布。多位分析人士指出,此举为紧张的中美贸易谈判以及美国自身产业的调整保留了关键的缓冲期。
这一“延期执行”的决定,被认为与近期中美关系的互动密切相关。自2025年10月双方达成“关税休兵共识”以来,美方已在包括人工智能芯片出口限制等多个技术议题上表现出寻求缓和的姿态。分析指出,推迟加征关税,但保留未来上调空间,是华府在持续对华施压的同时,也为谈判破局时预留的“政策杠杆”。
24日,中国外交部发言人林剑在例行记者会上就此作出正式回应,展现出强硬而明确的立场。林剑表示,“中方坚决反对美方滥施关税、无理打压中国产业”。他批评美方做法“扰乱全球产供链稳定,阻碍各国半导体产业的发展,最终将‘损人害己’”。
在阐明中方原则立场的同时,林剑也为解决分歧指明了路径。他强调,美方应“以两国元首达成的重要共识为引领,在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话解决各自关切,妥善管控分歧”。最后,他发出了清晰警告:“如果美方一意孤行,中方必将坚决采取相应措施,维护自身正当权益”。
此番外交交锋,反映出全球两大经济体在高科技领域竞争与合作并存的复杂现状。尽管美国推迟了关税“大棒”的落下时间,但这绝不意味着打压的停止。事实上,就在本周,美国政府还宣布了多项限制中国获取先进技术的配套措施,包括撤销三星、SK海力士及英特尔在华工厂使用美国技术的特别豁免,以及对16纳米及以下制程芯片实施更严格的出口管制。跨党派美国议员甚至推动立法,试图进一步阻止向中国出售最先进的AI芯片。
中国官方此前已多次驳斥美国301调查的单边主义色彩。中国商务部曾指出,美方自身通过《芯片与科学法》为本国产业提供巨额补贴,却指责中国采取“非市场做法”,这种立场“自相矛盾且站不住脚”。将经贸科技问题政治化、工具化的行径,不仅损害中国企业权益,也必将反噬美国自身产业竞争力。
因此,从2027年6月起对华半导体加征关税的拟议计划,其象征意义和威慑意味远大于立即的经贸冲击。它是一张被延期但未被撕毁的“牌”,悬于全球半导体产业链之上。这张牌最终会以何种方式、何种力度落下,不仅取决于中美未来一年半的战略博弈,也关乎全球科技产业能否避免被彻底撕裂。对于所有身处其中的国家和企业而言,不确定性已然成为最大的风险。