
土耳其将向俄罗斯归还四套S-400
【土耳其将向俄罗斯归还四套S-400】一桩可能改写地缘政治格局的军贸“退货”案,正在黑海两岸引发震动。2025年12月22日,一则源自法国《世界报》的报道引爆国际舆论:土耳其据称计划向俄罗斯归还全部四套S-400远程防空系统。这笔价值约25亿美元的争议性交易,在历经八年的拉锯、制裁与博弈后,似乎正走向一个戏剧性的终点。然而,土耳其总统府与克里姆林宫对此双双沉默,事件在罗生门般的迷雾中,折射出安卡拉在美俄两大国夹缝中寻求战略平衡的极致挣扎。
事件的轮廓由国际媒体逐步拼凑。据报道,土耳其总统埃尔多安在12月12日于土库曼斯坦阿什哈巴德与俄罗斯总统普京会晤时,已直接提出了归还S-400系统的议题。彭博社援引知情人士消息称,此举的核心目的,是为了移除横亘在土美关系间的最大障碍,为土耳其重返美国F-35隐身战斗机项目铺平道路。一位土耳其高级外交官甚至预计,若进展顺利,美国对土耳其国防工业的相关制裁可能在明年解除。
这无疑是一个极具讽刺意味的轮回。2017年,土耳其与俄罗斯签署这项军购协议时,曾被外界解读为北约成员国的“重大转向”,是其寻求战略自主、与传统西方盟友保持距离的强烈信号。然而,美国随即挥舞起《以制裁反击美国敌人法案》的大棒,不仅将土耳其踢出F-35项目,冻结了其已支付的14亿美元预付款,还对其实施了严厉的国防工业制裁。价值百亿美元的百架F-35订单化为泡影,参与零部件生产的土耳其企业损失惨重,土美关系跌至冰点。
面对美国的强硬压力,土耳其的立场在过去几年里呈现出令人费解的摇摆。就在归还传闻甚嚣尘上的三天前,即12月16日,埃尔多安刚从俄罗斯索契回国时,还曾对媒体强硬表态:“我们与俄方签署了S-400系统协议,我们不可能反悔,那是已经确定的事情。” 而更早的9月,土耳其国防部消息人士还向俄媒明确表示,S-400系统将继续在土军服役,“没有任何变化”。从斩钉截铁的“留用”到突如其来的“退货”,安卡拉态度的一百八十度大转弯,将大国博弈中小国的无奈与投机展现得淋漓尽致。
美国的态度则是清晰且一贯的。美国驻土耳其大使托马斯·巴拉克在社交媒体上明确划下红线:依照美国法律,土耳其必须停止使用并完全放弃拥有S-400系统,方可重返F-35项目。这一条件被毫无折扣地摆在了谈判桌上。分析认为,美国此举一为维护北约军事体系的技术安全和一致性,防止俄制先进防空系统与北约机密产生难以估量的兼容风险;二则是为了向所有盟友传递一个强硬信号——任何与主要战略对手的深度军事合作,都将付出难以承受的代价。
对土耳其而言,归还S-400的最大吸引力在于可能重获F-35。这种第五代战斗机不仅是战力的代名词,更代表着其在北约联盟体系内的地位与未来军事工业合作的钥匙。然而,“退货”绝非简单的物归原主。据知情人士透露,土耳其期望俄罗斯能退还当年支付的巨额采购款,总金额约为22亿至25亿美元。这笔退款可能以抵扣土耳其在俄罗斯能源进口账单的方式实现,但一切都需经过复杂的谈判。截至目前,克里姆林宫已否认在领导人会晤中讨论过此类请求,土耳其官方亦未对传闻置评,使得这场“退货”的前景充满不确定性。
归还S-400的潜在影响,已远远超出土美俄三边关系。俄罗斯问题专家指出,考虑到俄乌冲突中的战损,四套S-400系统约占俄罗斯现役该型装备总量的五分之一。若这些系统回到俄罗斯手中,将被立即用于保护其海军基地、机场等关键设施,这在当前空战日趋激烈的俄乌战场上,无疑将对乌克兰方面构成新的挑战。这笔交易因此被蒙上了一层更复杂的战略阴影。
尽管风波不断,俄罗斯方面似乎试图为局势降温。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫公开表示,即使土耳其真的归还S-400,此事也不会损害俄土关系。这一表态为双方保留了回旋余地,暗示莫斯科可能更看重与安卡拉在能源、地区事务(如叙利亚)上的长期合作,而非纠结于一单军售的得失。
土耳其的“变脸”与“退货”闹剧,是地缘政治“中间地带”国家生存状态的典型写照。它既渴望保持战略自主,从大国竞争中渔利;又无法承受彻底开罪任何一方所带来的战略孤立与经济代价。从高调引进S-400“示强”,到如今寻求“退货”以重回西方怀抱,安卡拉的每一次转身,都伴随着巨大的成本和风险的重新计算。
这场价值25亿美元的“退货”能否最终成交,不仅关乎几套先进武器的归属,更是一场关于联盟忠诚度、战略信誉与现实主义利益计算的微妙测试。其结果,将清晰定义后冲突时代大国竞争的规则与边界。对于所有在夹缝中求生存的国家而言,土耳其的每一步,都是一个值得反复研读的案例。