美最新报告:不允许任何国家过于强大

　　【美最新报告:不允许任何国家过于强大】美国当地时间12月4日深夜，白宫发布了特朗普政府新版《国家安全战略》报告。这份长达33页的文件，被视为其第二任期的战略总纲。报告最引人注目的转变是，它放弃了冷战后长期奉行的“全球主导”理念，将战略重心收缩至“西半球优先”。然而，在宣布战略收缩的同时，报告又明确宣示“不允许任何国家变得过于强大”，这揭示了其战略的内在矛盾。新版《国家安全战略》体现了美国外交与安全理念的历史性调整。报告开篇即反思冷战后的全球扩张，认为追求“永久主导世界”的目标“从根本上来说不可取且不可能实现”，且损害了美国自身利益。因此，特朗普政府宣布，美国将摆脱“全球主导地位”的理念，转而采取“西半球优先”的战略收缩。

　　报告将拉美和加勒比地区定义为美国国家安全的“前沿阵地”，并首次提出了“门罗主义”的“特朗普推论”。该推论旨在确立美国在该地区的绝对主导地位。根据这一战略，美国将加强在拉美的军事部署，必要时使用致命武力打击贩毒集团，并阻止所谓“外国敌对势力”控制关键资产。

　　尽管宣称战略收缩，但这份报告的核心逻辑仍是维持美国优势地位的强权政治。报告一边减少全球干预，一边明确写入了“不能允许任何国家变得过于强大”的条款。这种看似自相矛盾的表述，实际上揭示了其战略本质：美国试图以更低的成本维持全球霸权，将方式从全面介入转为重点遏制。

　　报告直言不讳地承认：“大国、富国和强国拥有超大的影响力，这是国际关系中一个永恒不变的真理。”针对这一战略，《经济学人》周刊批评它“沦为赤裸裸的权力炫耀”；《外交政策》杂志则认为其“旨在有选择地将美国总统的世界观强加于全球”。

　　战略调整直接冲击了美国的盟友体系。报告将美国在盟友中的角色，从过去的“前沿领导者”转变为“后方督促者”。核心诉求是结束盟友和伙伴“搭便车”的现象，要求它们为集体防御承担更多责任。

　　这种转变在针对欧洲的部分表现得尤为激烈。报告以罕见的尖锐措辞批评欧洲，警告其因移民政策等问题面临**“文明消亡的严峻前景”。报告甚至预测，几十年内某些北约成员国的人口将不再是欧洲裔占多数。为此，美国公然宣称其政策将优先考虑“帮助欧洲纠正其当前发展轨迹”，甚至要在欧洲内部“培养抵抗力量”。欧洲议会意大利籍议员布兰多·贝尼费伊愤怒回应，称这是“对欧盟的正面攻击”**。

　　在对华关系上，报告出现了显著的措辞变化。相较于2022年拜登政府版本将中国定位为“最重大的地缘政治挑战”，新版报告将中国定义为“首要经济竞争对手”。

　　报告19次提及中国，其中超过60%的涉华内容围绕贸易逆差和供应链依赖等经济议题展开。报告承认，中美关系已演变为“近乎对等的关系”，因此对华政策主轴转向“赢得经济未来、防止军事对抗”。美国外交关系委员会专家大卫·萨克斯据此认为，“与中国的大国竞争已死”，新报告宣告大国竞争时代结束，华盛顿将专注与中国的经济竞争。

　　美国这一战略收缩与区域强权并行的政策，引发了国际社会对全球格局陷入不确定性的广泛担忧。

　　在乌克兰问题上，报告将“尽快结束乌克兰危机”列为美国核心利益，并指责欧洲阻挠和平进程。这一立场旨在“重建与俄罗斯的战略稳定”，直接与欧洲的安全诉求产生冲突。在中东和非洲，美国的关注度明显下降。报告宣布，中东主导美国外交政策的时代“已经结束”，意图避免新的“永久战争”。对非洲的关系，美国则将重点从援助转向贸易和投资，主要目标是获取关键矿产资源。