美团京​东淘宝声明:自愿执行国标

　　【美团京东淘宝声明:自愿执行国标】近日，市场监管总局发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》。京东、美团、淘宝闪购发布声明称：将自愿执行《外卖平台服务管理基本要求》国家标准。明确骑手每周至少休息1日，每日接单原则上不超8小时，连续接单4小时需暂停派单20分钟。平台不得以算法优化、冲单奖励等方式强制或变相强制骑手超时劳动。据《要求》中写道，配送员原则上每周至少有 1日休息时间，配送员可自行决定是否休息，不应强迫配送员加班、放弃休息。在设置绩效奖、全勤奖等与配送员出勤天数紧密挂钩的奖励措施时，必须确保配送员享有平均每周至少休息一日的权益。曾经，32岁的骑手王强感慨道：“以前觉得跑单就像在游戏里冲关打怪，现在才明白这其实是在透支自己的生命。”他展示着自己的接单记录：连续工作长达14小时，日均骑行距离超过200公里，而月休天数却不足2天。这种“以命换钱”的工作模式，早已是行业内公开的秘密。某平台的数据显示，超过60%的骑手日均工作时长超过10小时，近三成骑手存在过度疲劳的症状。当算法将配送时间压缩到极致，当冲单奖励沦为变相的加班费，骑手们不得不在“继续接单”与“身体倒下”之间艰难抉择。

　　“叮——您有新的订单！”凌晨1点的北京街头，骑手李师傅的接单提示音再次打破了夜的宁静。他揉了揉布满血丝的眼睛，凝视着手机屏幕上跳出的第17单，心中犹豫着是否要点击接单。然而，这一场景，即将随着12月4日市场监管总局发布的《外卖配送服务规范》新国标而成为过去。当“每周至少休息一日”“每日接单不超过8小时”等条款被写入行业标准，数百万外卖骑手终于迎来了属于自己的“时间主权”。

　　近年来，外卖行业在高速扩张的同时，也暴露出了三大核心问题：食品安全隐患，如“幽灵外卖”现象频发；非理性竞争，如平台强制商户参与促销活动、收费不透明；以及配送员权益保障缺失，如超时劳动、算法压榨等。针对这些问题，市场监管总局此次发布的《外卖平台服务管理基本要求》以“四个聚焦、四个强化”为框架，进行了系统性的回应。文件中要求平台通过“一镜到底”的定位视频、动态抽查（每月抽查比例不少于5%）等手段，强化入驻审核流程，并推动“互联网+明厨亮灶”的全面覆盖，从源头上杜绝无证经营现象。同时，将平台收费统一为技术服务费、配送服务费、推广服务费三大类，严禁平台将促销成本转嫁给商户或配送员，并要求促销规则提前7天公示，以保障商户的自主定价权。此外，还限定了配送员每日接单时长原则上不超过8小时，连续接单超过4小时需强制休息20分钟，并要求算法在规划路径时综合考虑路况、天气等因素，避免“以速度换效率”的粗放管理模式。最后，文件还建立了消费者、商户、配送员多元投诉机制，要求平台公开管理程序，主动接受社会监督。

　　美团、京东外卖、淘宝闪购作为标准起草或联合制定方，其自愿执行声明具有示范效应。美团作为核心起草单位，深度参与标准研制，承诺将标准融入运营全流程。例如，其已试点“疲劳提示系统”，向连续接单4小时的配送员推送休息提醒，并通过补贴引导其停止接单。京东外卖将标准条款纳入平台规则优化计划，重点调整商户权益保障与配送员劳动管理。例如，其已简化收费项目，将原十余项费用合并为三类，并推出“商户自主促销”选项，禁止平台强制参与。淘宝闪购将依托阿里生态资源，探索“多元保障方式”，如为配送员提供免费简餐、休息驿站等福利，同时升级消费者服务响应机制，将投诉处理时效缩短至2小时内。

　　头部平台的实践表明，新国标并非“紧箍咒”，而是优化管理、提升竞争力的工具。例如，美团通过算法优化将配送员平均接单时长从7.5小时降至6.8小时，配送员满意度提升15%；京东外卖简化收费后，中小商户留存率提高8%。

　　新国标的实施将推动外卖行业形成转变。从“补贴战”转向“服务战”。平台需通过提升餐品质量、优化配送体验等差异化竞争，而非依赖低价倾销。例如，标准明确禁止“零元购”等夸张宣传，倒逼平台回归理性营销。商户、配送员、消费者三方权益更趋平衡。商户经营自主权增强，配送员劳动强度降低，消费者则享有更透明的价格与更安全的食品。据测算，标准全面实施后，行业整体成本或上升3%-5%，但消费者信任度提升将带动市场规模扩大10%以上。推荐性标准通过“自愿采用+合同约束”机制，既尊重市场自主性，又强化底线监管。例如，平台若将标准纳入商户合作协议，则需严格履行，否则可能面临合同纠纷或监管处罚。

　　尽管新国标为行业规范化奠定基础，但其落地仍面临挑战：一是中小平台执行力度参差不齐，需监管部门加强抽查；二是部分条款需配套技术手段，如“互联网+明厨亮灶”的摄像头覆盖率、算法透明度等；三是消费者习惯培养，如对合理配送时间的接受度等。未来，外卖行业的标准化进程需兼顾“刚性与弹性”：一方面，通过立法将推荐性标准转化为强制性条款，提升约束力；另一方面，鼓励平台创新服务模式，如探索“按需配送”“绿色包装”等新标准，推动行业可持续发展。

　　头部平台自愿执行新国标，是外卖行业从“规模扩张”转向“质量发展”的关键转折。这一行动不仅回应了社会对公平竞争、权益保障的期待，更彰显了平台经济“向善而生”的转型决心。随着标准落地深化，外卖行业有望构建起商户、配送员、消费者与平台多方共赢的生态体系，为数字经济高质量发展提供新范式。