发生在大埔宏福苑的“11·26”五级大火，夺取了百余人的生命，令数千人无家可归。突如其来，透骨酸心，痛心疾首！

巨灾来袭，习近平总书记第一时间作出重要指示，行政长官李家超带领特区政府，在中央的大力支持和密切配合下，迅速启动应急机制，争分夺秒，扑灭烈火；全力以赴，抢救伤者；众志成城，救助灾民。跨部门密切协作，大范围资源整合，全社会力量联动，应急动员体系被迅速激活，高效运作，快速处置。

在火灾发生的第四天（29日），逾1500灾民获应急住宿，其中约1038人获安排入住过渡性房屋单位、房协安置屋邨；逾900户受影响居民获得每户1万元现金的应急钱；“宏福苑援助基金”累计达到11亿元；3200名受影响居民已登记，将获得政府提供的“一户一社工”的服务；正在维修的30个私人楼宇工程项目被叫停；根据香港特区政府提出的第二阶段物资需求清单，内地支援香港的物资也陆续抵港……

特区政府雷厉风行，救灾应急风驰电掣。流星赶月、石火电光，灾难是一次大考，检验着特区政府的应急动员能力，也折射出香港这座城市面对风险挑战的不屈与坚韧。

立法会选举的“12·7”投票日即将到来。救灾，对于每一位候选人来说，也是检验品行与能力的契机。谁能热忱服务市民，谁有实干苦干的能力，透过候选人在救灾过程中的表现，也可区分优劣。市民认真甄别、优中选优，选出为市民谋福祉的人选，选出为良政提善治的人选；由此而产生的新一届立法会必能全力支持抗灾救灾工作，推动香港社会团结一心，共克时艰，勇毅前行！

落实中央指示，救灾无缝衔接

火灾发生后，习近平总书记第一时间作出重要指示，要求想方设法做好人员搜救、伤员救治、善后安抚等工作，努力把火灾伤亡损失降到最低。

行政长官李家超坚决贯彻落实总书记的重要指示精神，迅速主持跨部门紧急会议，全面部署抢险救灾的各项工作。消防及救护员与时间赛跑的同时，紧急事故监察及支持中心、庇护中心迅速启动，为死者家属、伤者及受影响居民及时援助。政府部门的行动雷霆万钧、势如破竹！

中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙迅速传达贯彻落实习近平总书记重要指示精神，连夜紧急部署组建中央港澳办工作小组。以中央港澳办副主任、国务院港澳办副主任农融为组长的工作小组立即赴港，与中央政府驻港联络办应急专班一起，全力协助香港特区开展救灾工作。中央港澳办副主任、国务院港澳办副主任、中央政府驻香港联络办主任周霁马上带领应急专班全面展开工作。按照夏宝龙主任部署，中央港澳办分管日常工作的副主任徐启方也立即赶赴香港协助开展救灾工作。这几天，中央港澳办4位副主任当中有3位在香港支持救灾。李家超带领特区政府与中央工作组无缝衔接、密切配合。香港救灾需要什么，中央就及时提供什么，形成了“前后一体、强力支援”的有力格局。

特区政府拟定了请求支援清单，这些天，特区政府与中央工作组的无缝衔接，显示出超高效率，中央港澳办协调有关各方迅速调集香港所需物资，工作人员日夜兼程，不眠不休，确保物资及时送达。

目前，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部已协调应急关爱基金会以及阿里、韩红、壹基金、爱德、字节跳动等基金会，向香港紧急提供便携式户外充电站、承重搬运机、鼓风机、呼吸器、护目镜、防护服、头灯、防水靴等应急装备物资；国家消防救援局在前期已援助照明无人机、双光侦察无人机、外骨骼机械装备、灭火救援靴等应急装备物资基础上，再次向香港特区政府提供防护靴等物资支持；国家金融监督管理总局发布通知，指导银行业保险业全力做好香港大埔火灾的金融保障服务等工作，高效查勘理赔，做好保险保障服务，加强金融信贷支持，积极助力受灾重建。风雨同舟，休戚与共，共渡难关。

主帅扛起责任，将士奋勇争先

面对这么大的灾难，特区政府能不能组织好救灾及善后工作，这是一次严峻的考验。尽管中央高度重视救灾工作，尽管临近的广东省及深圳市、澳门特区都一再表示，随时可以提供支援。但李家超行政长官以“当家人”和“第一责任人”的担当精神，义无反顾地承担起带领特区政府救灾责任，事不避难，义不逃责，以超强度的工作状态，全力以赴投入救灾。

李家超多次召集跨部门紧急会议，确定了“灭火救援、救治伤者、支持善后、全面调查”四项重点工作，成立了由政务司司长陈国基任组长的“调查及规管工作组”、由政务司副司长卓永兴任组长的“紧急支援及募捐工作组”、由财政司副司长黄伟纶任组长的“应急住宿安排工作组”。由司长级官员领导三个工作组，有效统筹政府各部门力量，确保了把政府的力量和资源集中到救灾上。

主帅扛起责任，将士奋勇当先。特区政府各个部门心往一处想、劲往一处使，不分彼此，全力救灾。正在欧洲招商引资的财政司司长陈茂波，立即中断访问回港救灾；财政司副司长黄伟纶与房屋局局长何永贤带领同事，不分昼夜地紧张工作，短短两天时间就征集到2000个住房单位，为受灾市民提供了住房保障；民政及青年事务局局长麦美娟摔了一跤造成脚骨裂，钉着钢板，依然拄着拐杖，与副局长梁宏正等同事一起，始终战斗在救灾第一线……

短短几天，四项重点工作迅速推进。经过消防及救护人员的昼夜奋战，火势于28日扑灭，房屋署已投入超过100名专业人员，对超过1500个单位完成了初步勘察；逾500名医务工作者在庇护中心设立医疗站，处理非紧急医疗需求并提供心理支援等；继特区政府为受灾市民每户发放1万元应急钱之后，为受灾市民每户派发5万元生活津贴、为每位火灾遇难者家属提供20万港元慰问金等政策也逐步实施；多个部门连日来展开调查，警方拘捕3人、廉政公署拘捕8人。市民看见特区政府的各项工作条分缕析、有条不紊，快速推进。

好榜样鼓舞士气，凝聚力空前提升

“一路走好，向你致敬”“你是我的骄傲”“那些消防员真的用命救我们”……无论是悼念逝者的留言簿上，还是面对媒体采访，市民都为英勇殉职的“豪哥”致敬！

26日下午3时01分，隶属沙田消防局的何伟豪作为首批到达现场的消防员，在扑救过程中面部烧伤昏迷，送医抢救无效，年仅37岁，而他原计划于下个月结婚。年轻的生命定格在浓烟弥漫的废墟中，成为这场火灾里最令人心碎的身影！

“豪哥”赴汤蹈火、一往无前的壮举，激励着一线的消防员、警员日夜奋战，与时间赛跑，与火魔搏斗。消防处共出动近400架次消防车、180多架次救护车，超过2300名消防及救护员，经过30多个小时惊心动魄的连续奋战，终于扑灭大火。

“豪哥”用命救人的壮举，激励着无数人义无反顾地参与救援，齐心协力，守望相助。同时，这场救灾行动也折射出香港之治的实效。

从救灾行动，可以看出基层治理的巨大进步。在火警当日，民青局迅速组织力量为9所临时庇护中心的灾民服务，大埔区区议员及大埔区全区19支关爱队迅速集结，沙田区的关爱队也加入支援队伍，关爱队人数超过300人，在最需要人手的时刻，负责运送物资、照顾居民、协助查询等，之后数日，18区的区议员及关爱队也24小时轮流当值。民青局统筹，透过区议会与关爱队把义工队伍全部调动起来，形成了服务灾民的“一张网”，涵盖灾民所需的方方面面，体现出应急管理服务的有效性，从中可以看出基层治理的巨大进步。

从救灾行动，可以看出“有为政府”建设的显著成效。政府启动应急动员机制，各部门既承担主责主业，又主动“补缺补位”，一个部门人手不足，其他部门主动出手，不让救灾工作出现缝隙。以劳工及福利局为例，局长孙玉菡带队，联同社会福利署，把社工这支队伍动员组织起来，安排“一户一社工”，为火灾受影响人士提供情绪支援、经济援助、院舍及幼儿暂托等服务。政府各部门表现出明显特点：政府的事就是大家的事，不分彼此；救灾之事是头等大事，耽误不得！

从救灾行动，可以看出“以人民为中心”的理念在香港也散发着光芒。从26日下午3点起，医管局已经启动紧急事故应变机制，一共动用全港15间医院抢救火灾病人，共计83位。难能可贵的是，极大多数医护人员24小时轮班，全部取消休假。在各间医院的急症室、深切治疗部、烧伤中心、高压氧气中心，医护人员争分夺秒、朝乾夕惕，治疗每一位一氧化碳中毒的市民。

从救灾行动，可以看出良政善治带来的崭新气象。12月7日是第八届立法会选举投票日，火灾发生后，各候选人及相关政团社团立即暂停选举宣传，迅速投入到救灾工作中，用实际行动践行服务市民的理念。候选人的积极表现，是近年来良政善治带来的新气象，令人欣慰！救灾的战场，是一个特殊的考场，更能检验出候选人的品德高下、能力优劣，选民的心中有一把尺子，可从候选人救灾的表现，甄别人才、举贤荐能，选择心仪的人选。

市民关切皆回应，信息透明解惑快

灾难面前，个体的力量总是虚弱的。当受灾市民手足无措的时候，受灾市民需要什么，特区政府就提供什么，为他们树立了战胜困难的信念和力量。

受灾市民手头拮据，政府立即为每户派发1万元应急补助金；受灾市民沉浸在痛失亲人的悲痛之中，政府立即启动“一户一社工”的支援机制，为他们提供“代跑腿＋心理抚慰”服务；受灾市民无家可归，政府迅速安排约1800个过渡性房屋及房屋委员会的“专用安置屋邨”，供居民作长期安置。

回应受灾市民的诉求，政府不仅作短期安排，也迅速作出长远安排。比如，政府成立“调查及规管工作组”，对事故原因展开调查，并巡查250幢进行外墙维修的楼宇，勒令30个私人楼宇工程项目暂时停工，还为金属棚架全面取代传统的竹棚制订路线图。

针对市民的质疑，政府及时回应。比如，为何不用直升机、云梯车救援，消防处处长杨恩健公开回应，若在楼宇上空用直升机投掷水弹，只会淋到大厦外围，无济于事，且直升机驶近楼宇时会搅动空气，令风力增大，导致火势更旺；使用100米云梯车所需的地面宽度是10米，而香港现时紧急车辆通道的宽度是6米，等等。这些回应令人信服，及时消除了质疑。

火灾发生至今，灾情信息随时向灾民公开、向媒体公开、向公众公开，任何人都可随时了解到详情和救灾进度，这让公众可以看到全貌，避免因信息不对称而造成的质疑和混乱。

行政长官李家超已经几天没有合眼，他感慨地在跨部门紧急会议上说：“我们正经历这场集体伤痛，在这艰难时刻，我们更须坚强面对，共渡时艰。”特区政府是坚韧不拔的！

面对着逝去的亲人和残垣的家园，宏福苑有同胞坚强地对媒体说：“没有爬不过的山，没有过不了的坎！”香港市民是百折不挠的！

祖国永远是香港的坚强后盾，香港凝聚起万众一心、众志成城的力量，同舟共济、全力以赴与灾难进行不屈的搏击，定会令香港更加坚韧和顽强，更具抗击各种风险挑战的能力，在由治及兴的路上走得更稳更好。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）