香港为何还在用竹脚手架

　　【香港为何还在用竹脚手架】竹制脚手架作为香港独特的城市景观，正因频发的安全事故与日益严峻的安全挑战而站在了历史的十字路口。香港大埔宏福苑的致命火灾，让竹脚手架的安全性再次成为舆论焦点。这场造成44人遇难的悲剧，初步调查显示火势沿外墙竹棚架迅速蔓延，暴露了竹材在高密度城市环境中的潜在风险。作为一种成本低廉、灵活便捷的传统工艺，竹脚手架在香港有着悠久历史，曾被誉为“立于竹架上的奇迹”。然而，面对现代城市严苛的安全要求，这项传统工艺正经历着前所未有的考验。

　　走在香港街头，黄色竹竿与绿色围网相间的竹脚手架，与霓虹灯和红色出租车一样，构成了这座城市独特的视觉符号。这种传统工艺在香港经久不衰，源于其显著的成本优势：一条长6米的竹竿平均售价仅约10港元，而同样长度的铝合金条要750港元，钢管也要80港元。

　　此外，竹材轻便灵活，工人在搭建时无需依赖重型机械，就能在短时间内将整栋高楼包裹起来。对于香港这种建筑高密度、人工成本高的城市来说，这种便捷性显得尤为实用。

　　香港发展局在今年3月的一份文件中明确指出，竹材存在“固有弱点”，包括机械性能不一致、易随时间劣化，以及高燃烧性。这些特性在高密度城市环境中被急剧放大。大埔火灾并非孤例：2023年，某高层工地竹棚着火后加速火势蔓延，导致大火燃烧约九小时并波及相邻建筑；2025年10月，中环华懋大厦的竹脚手架也曾发生火灾。

　　根据香港劳工处的《竹棚架工作安全守则》，防护网、围幕及防水帆布应具有符合认可标准的适当阻燃特性。但现实中，为节约成本，不少工地仍使用未认证的廉价材料。

　　香港申诉专员公署2025年4月的一份报告揭示了监管系统的漏洞。报告发现，在多宗涉及竹棚架等高风险作业的个案中，“合资格人士”未妥善检查设备就签署表格确认安全，甚至预先签署多张表格。公署在实地视察中曾发现，有“合资格人士”签署“棚纸”（确认竹棚架安全的表格）时，检查日期栏竟填写视察日之后两天的日期。更有甚者，棚架还未搭建完毕，“合资格人士”就已事先签署了“棚纸”。2011年至2021年的十年间，屋宇署仅对违反职安健法例的承建商采取过一次纪律处分，反映出监管体系存在的不足。

　　面对安全压力，香港政府已开始行动。2025年3月17日，发展局发出通告，要求自3月21日起，所有公共工程投标必须指定使用金属脚手架，竹材仅在特殊情况下并附详细理由时才可使用。发展局解释，这一转变是因为注意到中国内地和其他发达经济体已广泛采用金属脚手架。该局还表示，使用金属棚不会大幅提高工程造价，其整体开支约占楼宇建造工程合约金额的2%，而使用竹棚架则为1%。此举被视为竹棚退出香港公营建设的开端，不过政策也留有余地，如因工地环境狭窄未能应用金属棚架，仍容许采用其他方案。

　　政策转变在香港本地竹棚行业引起震动。据港九搭棚同敬工会透露，目前香港约有4000名竹棚工人，负责当地超过八成的工程项目。工人们担心，当地并无足够搭建金属棚的工人，可能会引入外部劳动力，使得本地原有劳工失去工作；而且金属棚架较竹重超过三倍，部分年纪较大的工人可能因劳损而提早退休。不过，发展局数据显示，目前香港业界有超过10000名工友注册为棚架工，其中近8000位为金属棚架工。该局表示，现职竹棚工可通过培训成为注册金属棚架工。

　　全国政协委员佘德聪呼吁，香港应全面逐步淘汰竹棚架，改用钢管棚架，并强制使用经认证的防火棚网与围板材料。然而，完全摒弃竹脚手架也面临现实挑战。对于众多需自行筹资维修的旧楼业主而言，金属棚架成本较竹棚贵二至三倍，可能构成沉重负担。申诉专员公署建议，政府应研究建立电子平台供承建商及“合资格人士”上载检查纪录及表格，以便监察及突击抽查，从制度层面提升安全水平。

　　随着香港政府推动半数新公共工程合约使用金属脚手架，竹脚手架这一香港标志性景观正逐渐淡出历史舞台。传统工艺与现代安全标准的碰撞，考验着这座国际大都会的智慧与决心！如何在尊重传统与保障安全之间找到平衡，将是香港城市发展面临的重要课题。