【中通论坛】美国政府“停摆”35天平纪录 哪些风险正迫近?
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2025-11-05 11:01:33
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香港中通社11月4日电(香港中通社记者 王丰铃)美国联邦政府“停摆”11月4日进入第35天,追平2018年年底至2019年年初创下的最长纪录。受访学者认为,本轮长期停摆对美国经济、就业、民生、社会治安均会带来负面冲击,也影响国际金融市场对美股、美债的信心和预期。

美国财政部大楼  图源:新华社

自10月1日起,美国政府因拨款法案谈判破裂而陷入停摆,受影响范围广泛,涉及民航、食品、医疗等领域,后扩大到核安局、法院等部门。经济和民生双重承压。

美国投资银行高盛在最新报告中预警,本轮美国政府停摆造成的经济冲击或创历史之最。假设停摆持续约六周,预计2025年第四季度美国经济季度环比年化增长率将下降1.15%。

美国社会面临的最紧迫问题已然爆发。受政府停摆影响,11月1日,覆盖约4200万人的“补充营养援助计划”资金耗尽,暂停发放救济金。这是计划设立60年来首次停发救济金,以往即便在联邦政府“停摆”期间也没停发过。

有美国民众接受采访表示,食物救济金和医疗保险是社会基本保障,若这些福利被砍掉,人们会开始抢劫。

据美媒报道,参议院共和党高层正释放谨慎乐观信号,暗示正接近打破僵局的“出口”,有温和派议员寻求妥协方案。但医疗保健补贴问题仍是两党达成协议的核心障碍。

中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生4日对香港中通社表示,两党至今坚守立场、僵局难解的根本原因,是美国债务状况极为严重,已至天量。即使特朗普政府大幅缩减公共开支预算、退出国际组织,但过往美国政府“跑冒滴漏”现象普遍,大量支出未真正落实,特别是军费开支,已积重难返。

刘春生指出,随著“停摆”拉长,美国经济受直接影响,预计美国四季度国内生产总值或会因此下降。美国就业形势也会恶化,政府投资的公共支出项目中断,不仅政府自身员工收入和生活受影响,支出缩减亦或在私营部门产生连锁反应,包括雇主投资和招聘计划暂缓,劳动力市场停摆,甚至企业裁员或倒闭。另外,美国失业救济和食品救济专款专用,难以调拨,需要救济金的民众或将面临生存困境,失去补贴的医保也将转为天价。“民众忍饥挨饿,又会影响消费支出,使美国就业数据和经济增长数据下滑。”

刘春生续指,美国民众生存受威胁,必然带来社会动荡,“0元购”现象加剧。特朗普此前试图依靠调用军队来处理社会治安问题,并非常态化可行方案,且发展下去,士兵的薪水也可能得不到保障。此外,政府机构运行缓慢,公共服务停滞,将影响社会方方面面,如美国频发山火,消防部门是否能维持运转,都是隐患。

刘春生认为,目前特朗普政府也没有削减支出的好办法。国际金融市场对此尤为关注,相信两党最终会达成妥协结束“停摆”,但超过35天纪录会突破心理防线,影响对美股预期和信心,对美债和美国政府信用也会造成影响。(完)

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