多条高速在收费期满后停止收费

　　【多条高速在收费期满后停止收费】11月4日消息，多位从长沙驾驶汽车通过长永高速前往长沙黄花机场的市民发现，这条通行了30年的高速公路，不再收费了。通行费0元的提示，让不少从长沙驾驶汽车通过长永高速前往黄花机场的市民惊喜地发现，这条通行了 30年的高速公路，不再收费了。而今年已有多条高速在收费期满后停止收费。据悉，长永高速是湖南省第一条高速公路，于1994年12月28日通车运营，全长27公里，是连接长沙主城区至长沙黄花机场浏阳市永安镇等区域的快速通道。服务近31年后，2025年11月2日0时起，长永高速公路实行“零费率”方式，终止收费，成为湖南首条长期免费的高速公路。所谓“零费率”，即对通行本路段的所有车辆按“0元”计算车辆通行费，并代为收取其他路段的车辆通行费。对于每天往返于长沙主城区与机场之间的通勤者来说，长永高速免费通行是个实实在在的好消息。在长沙市星沙某企业工作的吴先生家住浏阳市永安镇，每天都要途经长永高速。 “工作日往返就是20元，高速免费以后预计每个月可以节省超400元。”他笑着说。某航空公司工作人员刘先生也感慨道：“单次收费8元，一天一个来回就是16元，即使办了ETC也要近15，一个月就能省下300多元，省下的钱可加一次油了。”

　　免费通行政策实施后，行驶长永高速公路的车主在长沙、三一、黄花、永安这四个收费站均可畅享“0元”通行的便利。这一举措不仅直接为车主减轻了出行费用负担，更对降低区域物流成本起到了积极作用。

　　在浏阳经开区经营物流生意的王先生特意算了一笔账。他的企业每天都有多辆货车经长永高速公路往返于浏阳经开区和长沙之间，而通行费用原本因车型不同有所差异。如今免费通行政策落地，一台车一个月至少能节省近千元的通行费。综合计算下来，企业能省下一笔相当可观的开支。

　　长永高速在湖南高速公路发展历程中，堪称具有开创意义的里程碑。回首往昔，当时湖南境内尚无高速公路，而长永高速率先采用“社会集资、贷款修路、收费还贷”的创新模式，在短时间内成功筹集到1.1亿元启动资金，一举终结了“三湘大地无高速”的历史。为了在最短时间内完成工程建设，当时有4000多名施工人员投身长永高速公路的修建工作，几乎动用了所有能找到的挖掘机、推土机等设备，日夜奋战抢工期、赶进度。需要说明的是，这种“贷款修路、收费还贷”的模式并非湖南首创。在改革开放初期，广东省便开创了“集资建桥，收费还贷”的先河。1981年，广东省交通厅最早提出利用外资贷款修桥的设想，然而这一想法在当时引发了巨大争议。主管交通的广东省副省长李建安在全国性会议上提及广东拟贷款建桥、收费还贷的计划时，竟遭到不少人反对，有人质疑：“共产党的天下，怎能像旧社会的强盗那样，向群众收取过路钱？”后来，在广东省委第一书记任仲夷的大力支持下，经过多次深入研究，省政府决定对广珠、广深公路上的6个渡口实行“贷款建桥、过桥收费”政策。

　　同时，由当地政府和群众集资建设的东莞高埗大桥建成通车，也实施过桥收费偿还投资，这是广东最早实行贷款、集资建桥，过桥收费的地方公路桥。1984年3月17日，时任国务院副总理李鹏在新华社的上报材料上批示：“此办法发人深思，收回投资后即停止收费，是一个既集资又方便群众的好办法，请你们注意总结经验加以推广”。

　　此后，国务院常务会议作出在全国推广高埗建桥经验的决定。“贷款修路、收费还贷”模式推动我国公路交通跨越式发展。20世纪80年代，相关部门定法规确立此政策，打破财政束缚。后因收费公路成本增但收费标准低，收支缺口及债务余额扩大。2017年，中国版“公路债”出炉，且因预算法实施及债务管理加强，地方交通融资平台政府融资功能取消，发行地方债成新建公路唯一融资渠道。

　　实际上，长永高速并非第一条免费通行的高速公路。

　　张女士添加微信后，客服旋即将她拉进了一个所谓的“商家群”，并在群里宣称：“群内设有刷单任务，只要帮助店铺提升成交量，就能赚取佣金。”

　　北京市公安局石景山分局刑侦支队中队长邢运伟介绍道：“对方让张女士扫码充值，承诺充值后会连本带利返还给她。起初，几笔小额充值都顺利返还了，张女士因此赚了大约100多元。后来，对方推荐了一个金额更大的任务，约500多元。张女士充值后，对方却突然拒绝返还，声称她做错了，因为在刷这单之前需要添加备注，而她没有加。对方还表示，如果想拿回那500多元，就必须按照他们的指示继续操作。为了追回这500多元，张女士又按照要求支付了1000元。然而，‘错误’却接二连三地出现，她先后累计投入了5万多元。直到她将情况告知儿子后，才恍然大悟自己被骗了，随即向警方报了案。”

　　征求意见稿提出，政府收费高速项目偿债期应合理设置以覆盖还本付息需求，经营性公路经营期一般不超30年，投资大、回报周期长的可超30年。改扩建增加车道可重核期限，改扩建延长收费年限已成地方普遍操作。高速免费后或面临新挑战，如车流量大增致拥堵，市民也关心养护管理。免费后养护不能“掉链子”，保持道路质量、防拥堵等至关重要。湖南高速集团表示长永高速“零费率”运营将依法依规落实收费要求。同时认真履行高速公路运营工作职责，让长永高速公路“安、畅、舒、美、好”。

　　长永高速免费通行后，车辆依旧需要正常领卡通行，只是通行费变成了0元。这条路上的四个收费站——长沙、三一、黄花、永安，都将为通勤者和物流车辆敞开免费通行的便利。放眼全国，更多“老高速”正陆续走到收费期限上限。成都城北出口高速、成绵高速、武汉天河机场高速等已在今年相继停止收费，标志着中国高速公路建设正逐步从“贷款修路”阶段迈向“收费还贷期满”的新时期。契约精神“金不换”，当一条条完成了历史使命的高速公路揭开免费通行的新篇章，发展的温度最终体现在每一辆疾驰而过的车上，每一个受益者的笑脸上。