荷兰在安世半导体问题上进退两难

　　【荷兰在安世半导体问题上进退两难】近日，随着中美经贸团队在吉隆坡达成关键共识，荷兰政府在安世半导体问题上的处境愈发尴尬。这场始于美国出口管制规则升级、裹挟着地缘政治博弈的半导体争夺战，不仅让全球汽车供应链濒临断裂，更将荷兰推至“法律权威”“政治信誉”与“产业生存”的三难困境。事件导火索可追溯至2025年9月29日。美国商务部突然发布出口管制穿透性规则，明确要求对被列入“实体清单”且持股超50%的企业，其子公司需同等适用出口管制。闻泰科技全资控股的安世半导体，由此成为首当其冲的打击目标。仅隔一日，荷兰经济事务与气候政策部便援引尘封73年的1952年《商品供应法》，以“国家安全”为由冻结安世半导体全球30个主体的资产、知识产权及业务调整权限，期限长达一年。这场“行政+司法”的双重干预迅速升级。10月1日，安世半导体荷兰籍首席法务官Ruben Lichtenberg、德国籍首席财务官Stefan Tilger及首席运营官Achim Kempe联合向阿姆斯特丹上诉法院申请紧急措施，要求暂停中方管理层职务。法院未经庭审即于当日暂停闻泰科技创始人张学政的董事职务，并在10月7日正式裁决：任命独立外籍董事拥有“决定性投票权”，将闻泰科技持有的99%股权交由第三方托管。“这本质是借政治压力剥夺股东权利。”闻泰科技在声明中直指，外籍高管的诉求与荷兰政府指令“高度联动”，而所谓“技术窃取”“商业秘密泄露”等指控纯属子虚乌有。

　　安世半导体的战略价值，远非单一企业所能承载。作为全球功率分立器件前三强、汽车半导体龙头，其产品覆盖特斯拉、比亚迪、博世等头部客户，每辆新能源汽车搭载的安世芯片超1000颗。2024年，安世为闻泰科技贡献147.15亿元营收、22.97亿元净利润，占据全球小信号MOSFET、二极管等细分市场榜首。

　　荷兰的干预如同一颗投入平静湖面的巨石，激起全球产业链的连锁反应。10月中旬，大众汽车沃尔夫斯堡工厂因芯片断供被迫停产高尔夫车型；博世、大陆集团等Tier1供应商紧急启动“安全库存”应急方案；日本汽车工业协会警告，全球产能将因安世事件损失超15%。更严峻的是，安世位于广东东莞的全球最大封测基地占其总产量的一半，近期已显著减产，若危机持续，2026年SiC功率器件量产计划恐将搁浅。

　　“一个政治化的供应链，最终损害所有参与者。”闻泰科技发言人的警示，在欧洲汽车行业高管中引发共鸣。德国《图片报》评论称，荷兰正将欧洲汽车业的复苏希望“绑上地缘政治的战车”。

　　荷兰的尴尬，本质是中美科技竞争外溢的牺牲品。2023年以来，美国持续施压盟友构建“技术围墙”：从限制ASML光刻机对华出口，到要求盟友对齐半导体设备管制清单，再到此次通过“50%穿透性规则”将安世半导体推向风口浪尖。而荷兰的应对却陷入两难：一方面，ASML 36%的收入依赖中国市场，其EUV光刻机核心部件需使用中国稀土材料；另一方面，2025年10月中国将稀土分离提纯技术纳入出口管制，直接冲击ASML供应链。

　　“海牙方面的行动表现得似乎是迫于必要，但特朗普的一句话已让这种必要性荡然无存。”香港大学亚洲全球研究院研究员塞巴斯蒂安·康丁指出，中美吉隆坡共识暂停出口管制规则后，荷兰的“国家安全”理由已失去正当性基础。更讽刺的是，荷兰经济部承认，阿斯麦部分设备交付延迟正因稀土供应受阻——这与其对安世半导体的干预形成鲜明对照。

　　面对危机，闻泰科技启动“法律+外交”双轨应对：联合国际律所挑战荷兰冻结令合法性，向中国商务部寻求支持，并明确要求“恢复张学政职务”作为任何出口协议的前提条件。安世半导体中国区更强硬表态：荷兰总部决定在中国境内不具备法律效力，中国区业务独立运营不受外部单方面影响。

　　这场博弈的深层启示，在于全球化退潮下产业生态的脆弱性。当技术竞争异化为阵营对抗，企业产权、市场规则皆可成为政治筹码，最终导致“杀敌一千，自损八百”的零和结局。正如闻泰科技所言：“尊重商业规律与产业共生关系，才是长久之道。”荷兰法院尚未对安世半导体控制权争议作出最终裁决，但全球产业链已发出明确信号：一个碎片化、政治化的半导体市场，既无法承载技术创新的使命，更难以支撑人类对智能社会的共同期待。荷兰的困局，或许正是全球产业回归理性、重拾合作初心的转折契机。