香港新闻网11月29日电　为支援香港前线教师在学校推行宪法、基本法和国家安全法律教育，香港华夏教育机构与香港教育图书有限公司29日正式出版《认识宪法、基本法与国家安全法律》教材。教材主编、华夏教育机构会长曾钰成表示，教育局提供了不少宪法、基本法和国家安全法律的教学资源供学校教师选用，但在教育局“全校参与”的要求下，“三法”应教什么、怎样教，对各级各科老师是很大的挑战。他相信这套由华夏和教图合作出版的教材，系统、完整、实用，可以满足学校的需要，对推动“三法教育”应有实质的帮助。教材编委代表林致茵表示教材经两年酝酿，以生活例子及政策扣连法律观念，深入浅出，协助师生建立宪制观念和法理逻辑。教材副主编招祥麒透露教材请得著名法律学者陈弘毅等专家担任顾问，具针对性和权威性。

扬华夏机构所长  给前线教师实质支援

华夏教育机构一众代表、香港教育图书有限公司董事总经理邝国球和总编辑罗海玲等今日出席《认识宪法、基本法与国家安全法律》新书发布记者会。曾钰成表示，教育局已把宪法、基本法和国家安全法律等“三法”列为本港中小学国民教育的重要部分。当局主张学校采取“全校参与”、“自然连系、有机结合”的方式推行。由于不是自成一个科目，所以坊间一直没有一套可供师生学与教使用的、系统完整的“三法”教材。教师应教多少，以及更重要的学生学到多少，难以衡量和评核。

曾钰成指出，综合前线教师反映的意见和感受，华夏教育机构决心为所当为，结合属下中小学长期致力爱国主义教育的实践和心得，邀请专家学者共同编订这套“三法教育”教材，为中小学各级拟订一套“三法”的教学目标，然后针对不同年级予以聚焦和施教。例如小学人文科，有关“三法”的内容，加以系统化。初中公经社科也是，加以目标为本的梳理，让教师使用，相信对学校教学将有很大的帮助，有利于向高小和初中生施教，不同阶段也可衔接。不论“三法”教育将来是否独立成科，这套教材对前线教师都有很大帮助。

扩大禁烟区与个人自由界限之辩

《认识宪法、基本法和国家安全法律》教材第一册的主要撰稿人林致茵表示，通过调研和接触前线所见，普遍学校都无时间进行完整的“三法教育”，大部分只能做到教育局最基本的教育要求。这套教材经一年半至两年酝酿，由完整架构再到具体章节并转化为学习目标、由浅入深、层层递进把宪法等法律变成宪法概念。这套教材重视课前预习，设有前置知识，让中一生扣连小学所知的香港回归、中英谈判和基本法的权利和义务，温故知新，通过对法律功能的认识，初步接触法理逻辑和宪法观念。

在顾及个人和整体利益下，个人权利与自由应否受到合理的限制？林致茵谈到书中讨论扩大禁烟区，吸烟虽是个人自由但影响他人，须予限制，限制幅度值得讨论。再如佩戴安全带，既是法律规定，也为避免个人受到伤害。通过生活例子和政策，引伸到法律的讨论。“我们也从交通规则、地铁附例等协助学生思考法律的意义。对比起背诵，觉得思考后的理解更实在。也透过桌上游戏这例子，让学生理解遵守游戏规则的意义，以及对规则理解有分歧时的解释，引伸到全国人大对基本法的解释权。我们希望避免出现只看着简单例子，但没有扣连到复杂的法律和宪制问题。”她补充，教师用书里会提出同工值得注意和深化的地方。教材的课后重温，更会与师生重温该章节所讲概念和重点，以及法律条文。

陈弘毅李浩然张仁良戴希立担任顾问

教材副主编、华夏教育机构副会长招祥麒补充，这套教材是结合华夏教育机构十多间成员学校长期实践心得和成果而来，可为香港学界落实“三法教育”参考，教材具针对性和权威性，四位专家顾问包括香港基本法委员会新老成员陈弘毅、李浩然，香港教育大学前校长张仁良，特首政策组专家组成员戴希立。因应学校普遍反映难有额外课时推行“三法教育”，他建议从循环周抽取一节课的形式施教，预期中一每学年会有十五节课堂，初中三年则有四十多节。

曾钰成和林致茵都表示，乐意因应学界需求，组织专家学者举办教材使用和施教的讲座，给前线教育工作者实际支援。

《认识宪法、基本法与国家安全法律》教材全书近二百页，分为“学生版”和“教师版”。教师版除包含学生版的全部内容，还提供丰富的教学建议、扩展资料和多样化的教学方法。华夏和教图近日已专为教师举行了发布会，同时邀请教师选用。　　（完）