香港踏进由治及兴时期之际，行政长官李家超推出任内第三份施政报告，自由党对相关内容除表示支持外，更欣喜见到当中多项建议正是自由党多年来一直倡议政府要实行的“利民生 . 利经济”的主张，我们的经验并且说明有关建议是可行的，情况大致如下：

由减红、白酒税到减烈酒税

施政报告第65段提到现时香港对烈酒（酒精浓度多於30%的酒类）徵收进口价100%的税款。为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，政府参考取消红、白酒税带动红、白酒贸易的成功经验，即日起，进口价200元（港元，下同）以上的烈酒，200元以上部分的税率由100%减至10%，而200元及以下部分，及进口价在200元或以下的烈酒，税率则维持不变。取消红、白酒税是自由党早於17年前向当时的财政司司长提出的，效果超越我们所想。今次有关针对烈酒的徵税宽免措施同样是自由党提出来的。我在此并且呼吁饮食业界及零售界虽然现货在购入时无减税措施而变相“入咗贵货”，但现在亦要即时减烈酒售价，而不是等购入下一批新货时才减价，此举令市民可以即时受惠，否则市民会认为减烈酒税只会令到商户得益，市民则无法受惠。即时减价同时令新政策於短期内便可以收效，亦有动力鼓励政府提出进一步的宽减措施。

回想当年减红、白酒税得以成功，主要原因是自由党发起要业界签订“约章”的创意做法，配合政府首阶段将红、白酒价格即时减40%，第二阶段是再减余下的40%，结果业界一呼百应，市民大幅为惠，也增加政府信心。及後由我代表自由党向新一任财政司司长提出将余下的40%红、白酒税一并撤销，结果获得对方接纳，这也是我从政以来成功感最大的一次，後来红、白酒产业经济在香港愈做愈旺。至於医护界对今次减烈酒税议论纷纷，担心有损市民健康；当年减红、白酒税何常不是有类似的反对声音呢！结果酗酒个案无显着上升，亦没有饮红、白酒导致肝病个案增加的问题出现。

“一签多行”优点多

施政报告第132段提到特区政府已经向中央政府提出进一步优化内地居民来港旅游签注的请求，包括恢复深圳“一签多行”个人游签注及扩大“一周一行”个人游签注政策试点城市范围等，中央政府有关部门表示将积极研究加速推进。自由党乐见政府接纳我们恢复深圳合资格住户“一签多行”的建议，并提出了旅艇旅游、赛马旅游等新措施。其实自由党早於2003年已经率先建议当时的行政长官向中央提出要求开放内地城市居民“一签多行”个人游签证来港，以便提振当时被“沙士”疫症严重拖累的本地经济，续後发展证明我们的建议既可行、又收效。

“百份百”令中小企安心

施政报告第134段针对中小企在经济转型期常遇到的挑战，政府会推出的支援措施包括再推“还息不还本”，即容许“中小企融资担保计划”的借款企业（包括就现有在八成、九成和百分百特别担保产品下已批出的贷款，以及在八成和九成信贷担保产品下新造贷款）申请最多12个月“还息不还本”，并将八成和九成信贷担保产品的最长贷款担保期分别延长至十年和八年，同时向两种担保产品下新造贷款提供“部分本金还款”选项。自由党早於2003年向政府提出该项建议并得到接纳，当时要挽救本地经济，首要撑住中小企。及至2019年发生“黑暴事件”，同样重创本地经济，自由党再次向政府提出该项撑中小企的建议，结果又得到接纳。综合该两次的实施结果，答案都是正面的，证明该项计划是可行的。如今香港经济又来到需要提振时，对中小企的援助相当重要，因此自由党又再向政府提出相同的建议，喜见再次获特首接纳。

凭香港世界级学府打造国际教育枢纽

施政报告第158段提到香港专上教育高度国际化和多元化，是唯一拥有五所世界百强大学的城市。因此政府将发展香港成为国际专上教育枢纽，让香港学生更获益，更有国际视野，专上教育有更专业和优秀的扩展空间和生命力，进一步提升香港国际城市地位，把香港专上教育提到更高台阶，措施包括扩大政府资助专上院校非本地学生限额 —— 2024/25学年起，政府资助的专上院校非本地学生限额将提升一倍至40%，专上院校可因应本身条件，循序渐进吸引更多外国尤其是“一带一路”国家和内地学生来港升学，以高质量教学和配套，让专上院校扩容提质。

自由党乐见这方面的发展，因为是我们的建议。自由党并且认为设有宿位的香港私立名牌中学，绝对有条件在高中层面吸纳非本地学生报读，对象包括内地及海外学生，让他们中学毕业後继续在香港升读大学。就我们接触，很多内地较富裕的家庭一直希望安排子女、孙仔、孙女到香港升读中学，然後再上大学。此外，我早前随团出访东盟国家有机会接触海外华侨，知道他们有一个心愿，就是安排第二代，甚至第三代到香港升学呢！最近一方面喜见香港有五所大学成功跻身世界一百间名牌大学之列：港大、中大、科大、城大、理大。另一方面据英国教育机构Carfax Education公布2024年全球首一百五十间顶尖私立学校排名，香港有五间私立中学上榜，分别是拔萃男书院、拔萃女书院、圣保罗中学、香港的启历学校及哈罗香港国际学校。这两组排名足证香港有实力发展成为国际教育枢纽。最後，我想在本文谈谈施政报告第42段提到有关黄金交易的建议。行政长官监於香港的黄金进出口量位居全球前列，而地缘政治日趋复杂，突显香港的安全性和稳定环境优势，吸引国际黄金现货在香港储存，推动黄金交易、清算和交割，更可发展香港成为黄金交易中心，带动投资交易、衍生产品、保险、仓储、贸易和物流服务等相关产业链的发展。自由党十分支持该项崭新建议，并相信一定成功。

（本文作者是香港立法会议员张宇人）

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