美国内政部长:中国遏制稀土命脉

　　【美国内政部长:中国遏制稀土命脉】美国华盛顿时间2025年10月10日，美国内政部长道格·伯格姆在福克斯广播公司访谈中抛出重磅言论：“中国目前控制着20种关键稀土矿物85%至100%的提炼产能，这些矿物是国防、汽车和高科技产业的命脉。我们必须打破这种垄断！”此言一出，立即引发全球对稀土供应链的激烈讨论。这场“资源博弈”背后，实则是中美在高端制造领域的一场无声较量。稀土并非稀有土壤，而是包含镧、铈、钕等17种金属元素的战略资源。其特殊之处在于，从矿石到可用材料的提炼过程需突破化学分离、抗污染处理等核心技术。中国凭借40年技术积累，已形成从内蒙古矿山开采到江西分离技术的全产业链闭环，掌控全球90%的精炼产能和70%的相关专利。

　　美国地质调查局数据显示，中国稀土储量占全球37%，但2024年产量占比超70%，提炼份额更高达90%。反观美国，本土稀土矿开采量仅占全球12%，且几乎全部依赖中国加工。五角大楼报告直言：78%的武器系统依赖稀土部件，F-35战机引擎的钕铁硼磁铁、海军声纳的镝元素一旦断供，导弹组装线两周内将停摆，数百架战机交付延期。

　　伯格姆的表态并非偶然。特朗普政府曾砸4.39亿美元在得州建设磁铁厂，试图重建稀土产业链，但重稀土加工技术仍存空白，环保审批耗时两年，建厂速度远低于预期。拜登时期虽加大投资，2024年报告显示美国稀土加工产能仍不足全球5%。

　　更棘手的是，美国并非没有资源。加州山口独居石矿储量可观，但开采出的粗矿需运至中国加工；阿拉斯加安布勒公路项目虽获批，但每年5万吨矿石的运输成本仍高于中国本土企业。五角大楼3560万美元入股加拿大特里洛吉金属公司，试图通过阿拉斯加矿床获取钴锌辅助稀土加工，但项目因环保争议和社区反对屡屡受阻。

　　面对美方施压，中国于10月9日打出“组合拳”。商务部发布第61号、62号公告，首次在稀土领域实施“长臂管辖”：任何境外制造的稀土物项，若含0.1%以上原产于中国的特定稀土金属或合金，或使用中国技术，向第三国出口均需获得许可。这一举措直接封堵了美国通过墨西哥、加拿大等国转运稀土的“灰色通道”。

　　政策背后，是中国对稀土技术外流的严防死守。商务部透露，今年已发现多起境外组织非法获取中国稀土技术用于军事领域的案例，新规划清了合规红线。美国重建稀土产业链的难点，在于技术、环保与成本的三重阻碍。以MP Materials公司为例，其加州山口矿虽为美国最大稀土矿，但提炼环节仍需依赖中国。该公司计划在得州建设磁铁厂，但重稀土加工技术空白、环保审批耗时等问题，导致项目进度远落后于预期。

　　相比之下，中国从内蒙古矿山到江西分离技术的全产业链，成本仅为美国的1/3。特斯拉Model 3电池组依赖广东工业园的自动化设备，英特尔、英伟达的处理器需上海港口运来的成品粉末，这些案例印证了中国在稀土领域的非对称优势。

　　稀土之争已超越双边贸易范畴，成为全球产业秩序重塑的缩影。欧盟试图通过“原材料联盟”减少对中国稀土的依赖，但德国汽车工业协会报告显示，2025年欧洲电动车电池所需稀土70%仍需从中国进口。日本虽在轻稀土回收技术上取得突破，但重稀土加工仍依赖中国。

　　随着全球对稀土需求的持续增长，这场博弈将进入更深层次的技术竞争与规则制定阶段。中国已明确将稀土技术列入《中国禁止出口限制出口技术目录》，并通过“一带一路”倡议推动海外稀土资源合作开发。美国则试图联合澳大利亚、加拿大建立“稀土联盟”，但技术短板和成本劣势使其难以短期内扭转局面。

　　稀土战争的本质，是高端制造话语权的争夺。“中国通过‘资源+技术+产业’的三板斧，不仅巩固了自身优势，也为全球资源治理提供了新范式。未来，谁能掌握核心技术，谁就能在这场博弈中占据主动。伯格姆或许已意识到：这场较量的胜负手，从来不在矿山里，而在实验室和工厂中。而中国，正用三十年的技术积累，书写着属于自己的产业传奇。