香港中通社10月2日电（香港中通社记者 王丰铃）因共和党未能与民主党达成临时拨款法案，美国联邦政府10月1日起“停摆”，是近7年首次。受访学者认为，本次“关门”更像是两党主动促成的结果，特朗普或会借机落实其对联邦政府的大裁员计划。

美国国会大厦 图源：新华社

美国参议院当天就共和党提出的临时拨款法案举行了两场投票，最终均未通过，联邦政府“停摆”持续。法案争议核心是1.7万亿美元的机构运营资金，主要用于医疗保障福利，民主党要求加强延长补贴，共和党不愿妥协。预计参议院最早要到4日才可再次投票。 

这意味著，除提供“必要服务”的政府雇员外，预计约75万联邦雇员将“被休假”，预计交通、医疗、司法等部门运转和服务将受影响，军事、情报等核心职能部门则继续运转。

复旦大学美国研究中心教授张家栋10月2日对香港中通社分析表示，美国政府停摆，通常执政党要做让步，但特朗普的风格是丝毫不让，导致两党僵持不下。本次美国政府停摆的根本原因，是中期选举将近，两党斗争白热化。特朗普认为，医保福利受众群体是民主党票仓，若通过，等于给民主党拉选票。民主党则乐见特朗普政府承受更多民众怒火。

张家栋分析，表面上政府已停摆，私下里两党必然在密切接触谈判。目前难以预估停摆到何时，但与特朗普第一任期政府停摆长达35天面对的环境不同，当前美国内忧外患，关税战及地区冲突迟迟未解决，包括政府瘦身裁员等国内核心议题也僵持不下。若两党斗争再不能达成一致，美国各盟友及特朗普的国内支持者都会质疑其执政团队的意图和能力，若停摆时间拖得过久，两党均无法承受。双方或提前进入“胆小鬼游戏”，若能找到平衡点，停摆可能很快结束。

值得注意的是，特朗普政府正将“停摆”引向其推进已久的“大裁员”计划。特朗普早就威胁过，一旦“关门”，联邦雇员面临的不是休假，而是裁员。美国副总统万斯1日明确警告，若“停摆”持续时间较长，或引发裁员。白宫发言人莱维特则说得更直白，称联邦政府裁员“很可能”且“很快”会发生。

“本次联邦政府关门，与以往比的最大区别，是并非谈不拢而关门，更像是两党一开始就拉开架势，瞄准好想要关门。特朗普或想借机指责民主党不顾全大局，并加入其裁员计划。”张家栋指出，美国联邦政府内部多数为民主党人，特朗普对其极为厌恶，很可能正好利用这次机会实施大裁员。（完）