香港中通社11月21日电(香港中通社记者 李明珠)美国防长奥斯汀日前访菲期间,自曝美军被部署到“仁爱礁特遣部队”,外媒形容这是奥斯汀首次提到该部队。“仁爱礁特遣部队”究竟是什么?在中菲南海摩擦中扮演什么角色?
奥斯汀19日在社交媒体上透露有关消息。他当日参观了位于巴拉望岛的指挥与控制融合中心,会见了在“仁爱礁特遣队”的美军,并感谢他们为美国人民以及为该地区盟友和伙伴关系所做的工作。
外媒称,在奥斯汀提到这件事之前,这支部队一直闻所未闻。尽管美军的具体角色仍然保密,但他们的存在与南海有争议地区的安全行动有关。亦有美国学者对菲律宾媒体分析,他们希望借机展示美国与菲律宾联盟十分活跃。
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菲律宾媒体21日报道,美国驻菲律宾大使馆发言人证实有关消息,声称“仁爱礁特遣队”增强了美军和菲律宾武装部队之间的联系和互通性,使双方能够确保印太地区的“航行自由”。
所谓“仁爱礁特遣部队”可能负责什么活动?中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒21日对香港中通社表示,“仁爱礁特遣部队”是机动性的存在,预计各个军种都有,并承担多项责任。第一,为菲律宾海军或者海岸警卫队进行法律和挑衅动作培训,例如当与中国海警相遇时,菲方应采取什么措施才能做到法律上不吃亏;第二,为菲律宾的海上行动,例如运补行动等出谋划策;第三,为菲律宾提供情报支持,这也是重要的方向。
在中菲今年7月就管控仁爱礁局势达成临时性安排之前,仁爱礁局势持续走高,曾发生致使人员受伤的冲撞事件以及“水炮事件”等。
之前中菲围绕仁爱礁发生多次摩擦,是不是背后都有美国的手笔?陈相秒指出,不能排除美国的特遣部队人员登上菲律宾的海警船或者船只进行现场指挥的可能性。
不过,菲律宾国家安全顾问21日表示,美国没有直接参与仁爱礁行动,但证实美军向他们提供支持,例如情报、监视和侦察等信息。
至于目前美国在南海问题上参与程度如何,陈相秒指出,菲律宾的南海政策基本上是按照美国的印太战略框架设计的。菲律宾国防武装部队等力量长期依靠美国的资金支持,美国可以对菲律宾的军事安全战略施加影响,亦可以在外交途径对政府施压,希望菲律宾通过灰色手段,扮演干扰中国的角色,但又要避免菲律宾过度挑衅中国,美国实际上是在“走钢丝”。
此外,陈相秒还强调,“仁爱礁特遣部队”只是一个称呼,但并意味著其负责的行动局限在仁爱礁。菲律宾西部军区设在巴拉望岛,美军“仁爱礁特遣部队”可能还负责菲律宾在仙宾礁、铁线礁等地的挑衅活动。美军派遣队以“仁爱礁”为名,只是因为仁爱礁是热点话题。(完)