香港中通社9月22日电(香港中通社记者 王丰铃)第80届联合国大会高级别周前夕,西方掀起一波“承认潮”,英国、加拿大、澳大利亚、葡萄牙等正式宣布承认巴勒斯坦国。以色列总理内塔尼亚胡发视频威胁称“等著瞧”。以色列会否采取激进行动?美国持何种立场?
加沙北部 图源:新华社
英国、加拿大和澳大利亚21日宣布,正式承认巴勒斯坦国。英国和加拿大声明谴责以色列政府。澳大利亚声明称,随著巴勒斯坦民族权力机构履行改革承诺,澳方将考虑建立外交关系和开设使馆。
法国和沙特阿拉伯9月22日在纽约联合国总部共同主持一场落实“两国方案”的国际会议。会上更多西方国家也将承认巴勒斯坦国,使承认国总数超过140个。
内塔尼亚胡发布视频威胁称,“绝不可能”会有巴勒斯坦国,待其从美国返回后必将作出回应,“等著瞧”。据报道,他将于25日将抵达纽约参加联合国大会一般性辩论,并于29日与美国总统特朗普会面。
上海国际问题研究院外交政策研究所研究员李伟建22日对香港中通社表示,此次内塔尼亚胡将巴勒斯坦国定义为“恐怖主义国家”,是此前未有的新提法,口气强硬狂妄,目的是制造舆论,凝聚民意。内塔尼亚胡政府将政治生命完全赌在巴以冲突上,竭力反对巴勒斯坦建国,但其国内反对声浪大,国际社会被孤立,已无退路,执政不会长久。
李伟建分析,“承认潮”的诱因,正是以色列袭击卡塔尔引发众怒。卡塔尔作为中间人推动停火,一直受国际社会认可,以方袭击行为过火,令各国认为其失去理智。若内塔尼亚胡政府仍不收敛,只会引发更多国家提前宣布承认巴勒斯坦国。下一步,以色列发动突然袭击的可能性不大,更多还是对加沙地带加强控制,最低目标是实现人口迁移,将巴勒斯坦人赶至集中地点。但所有行动都须得到美国认可,具体要看美方指示。
面对重要盟友接连宣布承认,美国务院回应称,美方重点仍是严肃外交,优先事项包括被扣押人员获释、保障以色列安全等。
李伟建指出,卡塔尔受袭令美国信誉大失,必然影响其后对以色列的立场。美国霸权在衰落,需要拉拢更多国际支持,若在巴勒斯坦问题上国际社会立场趋向一致,美国支持以色列站不住脚。美国国内民意对以色列负面看法也在加大,但犹太势力长期经营,政策惯性很难改变。特朗普中期选举将近,只能选择平衡。
承认仅是第一步。李伟建认为,“承认潮”鼓励更多国家支持,对美以施加不小的压力,极有可能促使联大高票数通过承认巴勒斯坦国。后续各国会对以色列展开进一步施压,或包括减少武器供应、商品贸易制裁、外交施压等。若要切实解决巴勒斯坦问题,联大表决通过承认巴勒斯坦国后,要先使其成为既定事实,吸收巴勒斯坦成为正式成员,再从“两国方案”路径推动,形成国际共识。这一过程中,也要避免被以色列故意制造其他地区冲突转移焦点。(完)