行政长官李家超9月17日发表了任内第四份施政报告。这份以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为主题的施政报告，高瞻远瞩、纲举目张，既有登高望远的视野，又有脚踏实地的具体操作，为香港未来的发展规划了清晰的蓝图，充分体现了李家超行政长官及其领导的特区政府敢于担当、积极作为的施政风格。我对此表示热烈欢迎和坚定支持！

自上任以来，李家超行政长官带领管治团队，坚定维护国家安全，全面准确贯彻“一国两制”方针，著力破解社会深层次矛盾，积极应对全球复杂经济形势的挑战。香港社会迅速摆脱困扰，由治及兴的步伐稳健有力，一路向好。这份施政报告正是特区政府过去

三年多在坚实工作基础上，承前启后、开拓新局的集中体现，彰显了行政长官和特区政府为香港谋发展、为市民谋福祉的坚定决心与卓越能力。

新一份施政报告关于“北部都会区”的系列部署，尤为引人瞩目，其战略高度、创新思维与执行决心，标志著香港迈向由治及兴新阶段的征程进入了全面加速的新时期。北部都会区不仅是解决香港土地房屋问题、促进产业多元化的关键所在，更是香港主动融入国家发展大局、深度对接粤港澳大湾区建设、构建新发展格局的核心战略节点。为将这一宏伟蓝图高效转化为现实成果，报告提出一系列突破性、系统性的具体措施，令人振奋：

首先，强化顶层设计，彰显领导决心。成立由行政长官亲自领导的“北都发展委员会”，并设立三个专门工作组，极大提升了决策与协调的层级与权威。这表明发展北部

都会区是关乎香港全局的“一把手”工程，有助于打破以往跨部门、跨领域的行政壁垒，确保规划能够以最高效的方式得到落实，展现了行政长官亲力亲为、敢于担当的领导风范。

其次，创新开发模式，注重可持续性。报告提出“制定北都各发展区的营运模式”，意味著政府将超越传统政府主导的单一开发思路，积极探索引入市场力量、采用公私合营等多元化、高效率且财务可持续的创新模式。这将有助于吸引全球优质资本与管理经验，确保北都建设既高质量又具经济效益。

第三，汇聚顶尖智力，打造人才高地。“推动北都大学城建设”是一项极具前瞻性的举措，它旨在通过集聚高等教育与科研资源，形成强大的“人才磁石”效应和“创新辐射”源点，直接将北都的发展锚定在知识经济与创新科技的高起点上，为香港的创科产业发展和“新型工业化”提供源源不断的核心动力与智力支撑。

第四，破除制度壁垒，提升行政效率。报告提出“拆墙松绑简化行政程式”直面过去大型专案推进缓慢的痛点，通过大刀阔斧的改革，精简流程、明确权责、压缩时限，将显著降低制度性交易成本，营造一流的营商与发展环境，让专案能够快起步、早落地、见成效，这是政府发扬自我革命精神、提升治理效能的深刻体现。

第五，完善法律保障，确保行稳致远。报告提出“订立加快发展北都的专属法律”是极具魄力的法治保障措施。通过专门立法，可以为北都的发展规划、土地征收、资金安排、环境保护、产业政策等提供清晰、稳定且强有力的法律依据和制度框架，确保各项开发工作于法有据、有序推进，为投资者和市民提供长期稳定的信心保障。

此外，新一份施政报告在经济、教育、人才、科创领域提出了务实进取的政策措施。

报告提出，政府会把握香港出口平台优势，巩固香港国际中心地位，发挥金融、贸易、专业服务、供应链管理、专业网络等优势，创造就业和收入，进一步推动总部经济，带来更多商机；有序推进“国际专上教育枢纽”建设，推广“留学香港”品牌，积极发展香港成为国际专上教育枢纽；优化人才政策，吸引指定技术专才来港，推动产学间人才流动，加强人才办招揽和支援人才工作，进一步打造国际高端人才集聚高地；会成立“AI效能提升组”，推进AI+发展，落实AI政务，以及促进AI在各行业的广泛应用和发展，提升社会效率；推动新型工业化发展，推动低空经济，支持惠民科研，并引入龙头创科企业落户香港等。这一系列措施涵盖顶层领导、运营模式、人才聚集、行政改革、技术应用与法治保障的“组合拳”，体系完整、环环相扣、切实有力，充分展现了特区政府致力推动香港高质量发展的宏大决心、周密思考和科学精神。

我们坚信，在李家超行政长官的坚强领导下，特区政府必定能团结社会各界，把握国家发展带来的历史机遇，克服一切挑战，将香港建设得更加繁荣、更加和谐、更加美好。香港中华联谊会必将继续凝聚爱国爱港力量，全力支持特区政府依法施政，护航“一国两制”行稳致远。我和香港中华联谊会成员必将发挥各自企业的优势，调动各方资源，全力支持施政报告各项政策措施落地实施，支持香港拼经济、惠民生。只要我们同心同德，并肩前行，香港必将迎来更加辉煌璀璨的明天！

（本文作者为香港中华联谊会会长 郑翔玲）

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