香港控烟条例草案三读通过 “控烟十招”明年元旦起分阶段实施
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2025-09-12 09:02:08
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香港新闻网9月12日电  香港特区立法会昨日(11日)以74票赞成、1票反对、7票弃权,三读通过俗称“控烟十招”的《2025年控烟法例(修订)条例草案》,条例建议包括引入完税烟标签制度;扩大禁烟区范围;禁止指定地点排队时吸烟、禁止管有另类吸烟产品,及禁售加味传统吸烟产品等。而自由党议员邵家辉及李镇强提出的修正案,包括要求取消禁售加味烟;在指明添加剂列表内不要纳入并非为注入味道而加入传统吸烟产品的物质,以及将新措施的生效日期,由原来的“先订立、后审议”,改为“先审议、后订立”等,全部被否决。

香港“控烟十招”拟由明年1月1日起分阶段实施,当中包括扩大禁烟区至医院、学校等指定处所,出入口3米范围内禁烟;禁止排队轮候公共交通工具时吸烟等。香港特区政府新闻处资料图

在条例草案二读辩论期间 ,议员普遍支持《条例草案》。香港医务衞生局局长卢宠茂发言时说,新一阶段控烟措施希望禁宣传、减引诱,是保护下一代、减低烟草产品吸引力的重要举措,负责任的政府要迎难而上,全方位杜绝烟草祸害,控烟工作必须坚持到底,在守护下一代健康方面没有妥协余地,条例通过后政府会确保各项措施落实到位,同时在学校和社区加强宣传教育。

据悉,条例草案“控烟十招”会由明年1月1日起分阶段实施,当中包括扩大禁烟区至医院、学校等指定处所,出入口3米范围内禁烟;禁止排队轮候公共交通工具时吸烟;禁止管有另类烟即烟弹、加热烟等;禁售加味烟产等。

劳联议员林振升关注执法人手是否足够,扩大禁烟区及禁止排队时吸烟,执法时会引起争拗,“执法人员如果不够,法例会否变成无牙老虎?但值得肯定是衞生署刚宣布,控烟酒办公室开始为前线人员配备随身摄录机,协助他们更有效执行职务。”

选委界议员陈仲尼则关注,条例草案部分内容复杂,例如在幼儿中心、学校、医院等指定处所的出入口3米内禁烟,认为没有清晰标示会令市民及游客无所适从,建议当局在禁烟范围的地面划线,以标示禁烟区。

民建联议员梁熙则指,条例未有限制加味烟入境,市民仍可前往内地购买,呼吁当局留意条例存在灰色地带。他又指,香烟收入占不少连锁便利店及士多收入约30%,忧虑将修例涵盖至加味烟的做法,对店舖收入打击大。

香港街头的烟民。香港中通社资料图

对于议员提出取消禁售加味烟的条正案,卢宠茂指,这等同助长烟草商,继续用加味烟吸引年青人吸食第一口烟,向社会输出极度错误的讯息,禁售加味烟是世衞烟草控制框架公约实施准则建议各国推行的措施,抗衡烟草商以加微剂染色烟草产品毒性意图的重要手段,全球有大约50个国家及地区已全面禁售,并非香港独有。

他又说,修正案建议豁免的物质定义模糊,将会为执行禁令带来极大的不确定性,容易被烟草商滥用,执法当局亦难以判断烟草商添加每一样成份的主观意图,是否为了味道香气而加入,只引发豁免定义无止境的法律诉讼。

议员提出的修正案最终大比数被否决。卢宠茂强调,加强控烟能达至多方共赢,是不会打击经济,港府会持续检视增加烟草税的成效和未来调整步伐,并会加强戒烟服务及宣传教育。(完)

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