香港中通社11月14日电 (记者 王丰铃)亚太经合组织(APEC)峰会11月15日至16日在秘鲁召开。外界关注,特朗普将重返白宫,应对这位携“美国优先”政策、挥舞关税大棒的新任美国总统,各国会利用以自由贸易为宗旨的APEC平台做哪些准备。
这是2022年11月16日在泰国首都曼谷街头拍摄的2022年亚太经合组织会议标识。新华社资料图片
中国人民大学国际事务研究所所长王义桅14日接受香港中通社记者采访表示,与2016年特朗普首次当选时不同,全球经历了新冠疫情、俄乌冲突和中美博弈,各国已习惯全球化的逆转。在全球本土化、区域化、数字化、绿色化转型过程中,本届APEC最大亮点,是能否及早引领全球化的区域合作框架,提出新的举措。
峰会期间能否举行“习拜会”受到全球关注。王义桅分析,拜登谢幕前还未访问中国,中国也希望美国权利交接的两个月过渡期保持稳定,中美在出口、投资、电动车、基建等领域还是有合作商谈的空间。不过,拜登仍希望留下政治遗产,料会在峰会上鼓吹“金融外包”、“去风险”,试图塑造一套去中国的全球化。
APEC峰会召开之际,据美媒报道,特朗普属意的“贸易沙皇”人选正积极推动加征关税计划,打算对中国产品施加60%的关税。但鉴于特朗普的贸易保护主义和对关税制裁工具的熟练运用,韩国、越南等与美国贸易获利的经济体,也担忧成为特朗普的目标。即将卸任的美国总统拜登如何安抚其盟友,是本届峰会的另一看点。
王义桅直言,拜登无法给出交代,美国的朋友均认为美国靠不住。各国均会在本届峰会布局,对冲特朗普回归的风险,包括提前达成共识,落实加强已有合作,商量变通办法。
“本届峰会上的关系重塑值得关注。”王义桅指出,中印、中澳关系已有所修复,中日、中加关系可能会有新动静。此外,韩国总统尹锡悦在国内的执政地位正面临挑战,在外部又面临特朗普回归和半岛安全压力,随著中日韩合作机制重回正轨,料中韩关系也会改善。越南在接收产业链转移的过程中已发现问题,通货膨胀改革亦过猛,房地产价格出现波动,或透过本次峰会加强与中国合作。
特朗普的拉美政策很可能会集中在控制移民上,外界认为,秘鲁等拉美国家或会抓住这次机会与大国拉近关系。王义桅指出,超过三分之二的拉美国家已与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录,可期待拉美国家与中国在峰会期间的互动。
特朗普上台也引发外界对未来APEC地位下降的担忧。王义桅分析,APEC等多边国际组织都将因特朗普上台受冲击,但特朗普受共和党内建制派、政治分裂、地方州及各产业利益集团的牵制,并不能为所欲为。(完)