香港中通社8月1日电（香港中通社记者 王丰铃）美国总统特朗普7月31日签署行政命令，公布8月7日起生效的新关税税率，其中对台湾地区税率为20%，震惊岛内。受访学者认为，台湾对美出超过大，美国对中国大陆关税设定也是重要参考，料最终美对台关税与20%相差无几。

台北  图源：新华社

美国对中国台湾地区征收税率为20%，低于4月公布的32%，但高于台湾主要竞争对手日、韩的15%，与部分东南亚经济体同级。美国未公布细则，更引发外界猜测，台湾究竟付出多少额外代价，才将税率降至当前水平。台股1日开盘一度大跌。

岛内质疑声不断。PTT社群网友火力全开，认为谈判是失败的，质疑台湾付出太多却未能换来理想条件，谈判结果让台企压力大增。台北市长蒋万安批民进党当局“失职又失能”。

台湾当局领导人赖清德发文“挽尊”，称20%是“暂时性”关税，后续再谈可望再调降税率。绿委也口径一致强调关税“暂时性”。

上海东亚研究所研究员包承柯8月1日对香港中通社表示，美国对台关税设定在中间层级，但台币今年兑美国升值逾10%，加上20%关税，实际上使岛内商品出口增加了30%成本。若竞争对手对台湾商品压价，台湾厂商将缺乏竞争力。这并非短期现象，至少需2至3年才能看清岛内产业结构调整趋势，若一些台企因此无力经营倒闭，会引发较大经济海啸。

包承柯举例指，台湾受关税冲击较大的仍是芯片等高科技产业，尤其台积电。日韩德都在发力，希望开发出一纳米制程芯片，台积电若竞争力下滑，其所谓“芯片供应王国”的地位就会崩塌，跟随台积电的整个高新技术产业链都会随之垮塌。

包承柯续指，美台关税谈判还涉及更多复杂问题，未知附加条件有哪些。如台湾农牧业本可自给自足，美国在关税之外，还希望打开台湾市场，大量输入牛肉、猪肉、大米等农产品，必然冲击台湾农牧业。但农牧业集中在台南，这将冲击民进党支持基层，民进党不敢在这方面对美国做更多让步，成为谈判焦点。

“不认为美国对台20%的关税后续会降太多。”包承柯分析，今年上半年，台湾对美出超高达552.3亿美元，必然面对美国更多关税施压。台积电尽管已在美国建厂，但产量远不足以满足美国市场需求，美国还需从台湾大量进口芯片，特朗普绝不会允许这种状况持续。此外，中美贸易谈判亦是关键因素，美国需要将对中国大陆关税税率，设定在高于台湾的中间位置，就不可能把对台关税降得太低。美国此前对台宣称的32%关税只是空头政策，因为超过30%关税额已导致多国和地区没有货物送达美国，美国自身也无法承受。料最终美对台关税与20%相差无几。

包承柯直言，绿营“大罢免大失败”后，岛内对赖清德当局批判陡然升高，当局担忧关税谈判结果遭更多批判，不惜欺骗民众，将事情向好的方面宣扬。“不认为民进党当局有好的应对方法。最好方法是降低产业成本，但维持一纳米芯片生产研发需要不断高额投入，赖清德当局又制造两岸关系紧张，追随美国对大陆芯片封锁，不愿看到台企与大陆厂家合作，便难以降低人力成本。（完）