香港新闻网7月29日电 香港专业及资深行政人员协会(专资会)日前向行政长官提交施政报告建议书,就经济、房屋及土地供应、社福政策等范畴提出意见。随著香港面对新的经济挑战与发展机遇,本港需要抓紧机会,将香港打造为盛事之都,促进旅游业复苏,增加房屋及土地供应,加强支援弱势社群,改善医疗人手不足问题。期望这些措施将共同推动香港迈向更具竞争力、更具吸引力的未来。
盛事经济是政府重点推动的一环,专资会建议设立国际盛事办公室,协助海外活动主办单位应对香港的复杂法规,简化跨部门批核流程,在推广、牌照等提供支援,并提供诱因吸引海外单位来港,提供优惠政策和资助,吸引更多高水平的演唱会及运动赛事等大型活动来港举行,同时与酒店、餐饮等业界协商,推出套票优惠。
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此外,专资会建议政府主动竞标国际MICE(会议、奖励旅游、大型会议及展览)活动,争取更多国际大型会议落户香港,期望带来高消费的过夜高端商务旅客,增强香港的国际形象。
为促进旅游业蓬勃发展,协会建议放宽一签多行和一周一行,发展多元化的旅游模式,例如海岛旅游、山径游、文化电影旅游等,并加速扩建码头及基础设施等,推广综合水上运动及酒店;为了配合“四山宣传”,建议推出绿色工作发展基金,为从业者提供旅游培训,与非政府组织合作推广生态旅游,改善山径配套设施和交通等。
开拓文化电影旅游方面,建议多发掘以香港独特文化为主题的旅游活动,例如抢包山、舞火龙等节庆活动,让游客体验具香港色彩的本土文化,亦建议提供后勤支援及财务激励,吸引海外制作公司选择香港作为拍摄地点。
香港国际机场作为国际航空枢纽,需要提升航运载力,建议调整飞机停泊费用,吸引更多航班来港,并优化使用第三跑道,降低长途航班的营运成本。为了减轻旅游业的经济压力,协会建议政府向本地商户提供财政支援或补贴,例如暂时豁免3%的酒店住宿税,降低住宿成本,吸引过夜旅客。
香港国际金融中心的地位全靠稳健的金融体系,专资会建议优化境内企业赴港IPO上市备案与核准机制,减少企业在上市过程中的成本和不确定性,吸引更多内地企业在香港上市。其次,建议政府善用互联互通机制,提升港股IPO市场和一级市场的流动性,优化港股二级市场的互联互通机制,提升市场流动性,吸引国际资本,逐步覆盖境外和境内人民币参与港股IPO,大力促进更多境内外企业来港上市。
创新科技的突破能提升竞争力,本港可借鉴新加坡的经验,制订三维城市模型,建设智慧城市,整合本地的3D地理资讯系统(GIS)、三维空间数据系统(CSDI)等,预测人口增长与土地需求。另外,为了提升“新型工业化资助计划”的成效,建议政府鼓励获资助企业与本地大学、研发中心及初创企业加强合作,推动高端技术的商品化。
在房屋及土地供应方面,建议特区政府游说中央支持松绑,放宽高才通“闭环式”在本港置业,吸引他们留港发展,既能推动香港房地产市场回升,也能避免资金外流;亦建议加快审批“人才公寓”流程,吸引发展商兴建更多人才公寓,降低在港居住门槛,增加外来人才来港的意愿。
北部都会区是香港发展的新引擎,专资会建议精简行政程序,例如向新注册或迁入北部都会区的企业,提供首五年利得税减免,重点鼓励高新科技、绿色金融和高端制造业进驻,提供税收优惠或基金补助,吸引企业在北部都会区设立总部或研发中心,促进区内产业升级。
在社会福利政策方面,本港人口老化问题严重,院舍轮候时间过长,需加快兴建护老院舍,增加院舍宿位,缩短轮候时间;此外,学童自杀个案近年有上升趋势,建议审视课程及学习强度,调整课业安排,减少学业压力,并加强学校社工服务。
公营医疗人手不足,协会建议把部分病人由公立医院分流至私家医生,由政府资助贫困病人(例如领取综援人士等)到指定私家医生诊所就诊,或者以“病人共付”的原则,由病人支付部分费用;另建议政府邀请私家医生,免费或以收取车马费的方式到公立医院协助诊症,并且引进境外医生舒缓人手问题。(完)
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