再过5天，香港将迎来回归28周年的大日子，特首李家超及第六届特区政府就任也满3年，本届任期过半。

3年前，国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话中提出“四点希望”，其中讲到“不断增强发展动能”。

3年后的今天，香港的“发展动能”如何呢？不久前，李家超在接受媒体采访时谈到，3年间，香港经济由负增长变回正增长，而家庭收入中位数、公屋轮候时间、劳工权益、基层医疗等多方面都有所改善。

财政司司长陈茂波周日（22日）在网志发表文章表示，香港本地生产总值连续9个季度保持增长，突破3万亿元水平，打工仔收入有实质增长，通胀大致保持平稳。

种种迹象表明，本届政府施政3年，香港经济整体上划出了一道强劲的上升曲线；同时，许多领域孕育变革，发展的后劲充足，可圈可点之处不少。

金融形势亮丽 “两点发力”见效

金融业是香港经济的“顶梁柱”，亦是“晴雨表”，以下这几组数据标注了香港金融业的业绩：

今年以来，本港股市平均每日成交额超过2400亿元水平，IPO集资额为全球第一。其中，上市的新经济公司和生物科技公司占上市公司数目约14%，市值占比超过27%，交投额占比超过30%。这说明，香港股市的“量”与“质”并驾齐驱。

截至今年3月底，香港注册基金数目达976个，按年录得超过440亿美元的资金净流入，增长285%。预计2、3年内，香港将成为世界第一的跨境资产管理中心。这说明，香港成为国际资本的主要“流入地”。

2023年的统计数据显示，香港长期业务新造保单数目达108万份，保费接近2,200亿元，较2022年分别增长超过40%及70%。截至今年4月，本港银行存款总额超过18万亿元，较2022年6月底增加了约19%。这说明，香港保险业和银行业整体实力大增。

去年9月，在英国智库Z/Yen集团与中国（深圳）综合开发研究院发布《第36期全球金融中心指数报告》显示，香港重回全球金融中心第3；今年3月，该研究院发布的《第37期全球金融中心指数报告》显示，香港得分领先第4名的新加坡10分，与第2名的伦敦仅差2分，稳居第3。

从金融业重现亮丽考卷可以看出，李家超及本届政府在落实“把有为政府同高效市场更好结合起来”上做得很好，依笔者之见，是“两点发力”见到实效。

第一个发力点是“保持定力，稳扎稳打”。面对风险挑战，香港顶住压力，坚定地推进金融领域的改革，采取了促进科企专线和便利在美国上市的中概股回流的措施，争取国家出台便利香港与内地金融联通的政策。

创科有起色 新引擎动能足

第二个发力点是“主动作为，求变求新”。李家超率团多次访问中东和东盟国家，吸引中东主权基金投资香港，吸引东盟国家的家族办公室落户香港。

香港曾错过“互联网经济”的风口，一直是香港经济之痛，这一次，再也不能错过创科的风口。

3年来，特区政府在创科发展上做了不少打基础、利长远的工作，现在开始有所起色。从“企业成长”看：到2024年底，本地初创企业增至4,700家，创历史新高；从平台建设看，科学园和数码港共培育和支持了22家上市公司和20家独角兽企业，旗下初创企业拥有的知识产权超过700个。

推进创科发展，需要吸引更多企业，特别是高科技企业，亦需要充足的研发费用和高端人才支撑。

从“抢企业”效果看：2022年底至今，共吸引超过80家从事前沿科技的企业落户，预计在首数年合共投资超过500亿元、创造逾两万个职位；2022年7月至今，投资推广署共吸引和协助了近1,400家海内外公司到港或扩大业务，预计可带来逾千亿元投资和近2万个职位。

从“抢人才”效果看：2022年底至今，本港实施的各项输入人才计划形成了“磁场效应”，已吸引到超过21万人才来港。

从研发费用看：2023年的数据显示，本地研发总支出接近330亿元，按年上升10%。

创科发展呈现的一些好势头，说明特区政府瞄准人才、资金、企业、平台建设等这些关键环节施策是正确的。从长远来看，这仅仅是“万里长征第一步”。未来，随着北部都会区开发提速、科创投入加大，以及“香港研发+深圳制造”持续深化，香港科创发展更值得期待。

创科这个“新引擎”若真正启动，未来可以推动香港经济实现飞跃。

尽管本届政府在提振本地消费上采取了许多措施，本港经济在整体回升的同时，本地私人消费暂还不如人意。统计数据显示，私人消费2024年跌0.6%，今年首季跌1.1%。

本地私人消费不振的原因主要有三：其一，美元连续多轮“暴力加息”，致使美元增值空间扩大，港元与美元挂钩，因而，港元相对于人民币增值，港人“北上消费”性价比更高；其二，内地消费场景多样、购物便捷、商品质量可靠，这些因素都对香港市民形成了吸引力；其三，香港旅游、零售、餐饮等行业转型升级较慢，随着内地扩大开放，内地居民购买国际品牌的渠道增多，“香港购物”的吸引力减弱。

消费转型升级 孕育新变革

令人欣慰的是，特区政府和相关业界已意识到了消费环境的深刻变化，正在孕育新变革。比如，文旅产业正在落实“香港无处不旅游”的理念，把“网红打卡地”打造成新景点，并开发郊野和离岛旅游线路；零售业的不少商家开拓海内外的电商业务；食肆行业的连锁快餐店推出限定新菜，供客人品尝。

值得注意的是，中央去年批准内地居民赴港澳“个人游”城市扩容，提高内地居民港澳购物免税额度，以及深圳居民赴港“一签多行”等政策，对香港消费市场的正面效益已经显现；香港机场“三跑”和启德体育园投入使用，为香港推展“盛事经济”提供了有力支撑。

特区政府主动作为，致力于提振本地消费。近日，商务及经济发展局局长丘应桦率队赴法国，出席由法国商界在巴黎举办的中国论坛，推介香港作为亚洲和内地市场门户的优势和独特角色。贸发局今年8月将举行新一届的香港好物节，协助港商利用电商平台开拓内地市场。

这一切，意味着香港消费转型升级的步伐加快，相信透过多向施策，香港消费市场将会逐步回暖。

近日，十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙来港出席香港国安法公布实施五周年论坛之际，在港考察调研，充分肯定李家超及特区政府3年施政成效，并对香港特区管治团队提出了新的希望。

本届政府三年行，已推动香港经济走出低谷、展现生机。大道至简，实干为要；久久为功，驰而不息；香港未来可期。

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任、香港新时代发展智库主席 、暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授屠海鸣）（本文是作者观点，不代表本媒体立场）