20日上午，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港会展中心出席香港国安法公布实施5周年论坛并致辞。夏主任的主旨致辞，回顾了香港国安法实施五年来对香港恢复稳定、实践“一国两制”行稳致远的积极意义，并为香港未来的安全与发展指明方向。 

不经不觉，香港国安法已经公布并实施5年。2019港版“颜色革命”对香港造成巨大创伤仍历历在目，暴徒纵火、虐打市民、乱掷汽油弹、袭击警察，市民不敢外出。中央颁布实施国安法，成为维护香港繁荣稳定的“守护神”、香港由乱到治的“分水岭”。香港维护国家安全“不设防”的历史一去不复返，开启了“一国两制”实践的新征程。 

近期，国际权威机构发布了多项数据，香港占据全球最自由经济体的榜首、国际金融中心地位稳占世界第三、世界竞争力排名重返三甲、香港安全城市排名世界第六，这些正是香港繁荣安定，处于”由治及兴”的有力证明。 

香港进入新的发展阶段，夏主任提出了四点要求：一是贯彻总体国家安全观，以高水平安全护航高质量发展；二是发挥香港内联外通独特优势，以开放促进高质量发展；三是善用香港法治“金字招牌”，以法治保障高质量发展；四是维护好行政主导体制，提升特别行政区治理水平，以改革推动高质量发展。 

理解这四点，首先必须统筹好外部安全和内部安全。香港要更加重视贸易打压、金融风险、虚假信息传播、海外利益保护等非传统安全，以新安全格局保障新发展格局。 

本人对此十分认同，特别是在动荡的环球局势下，贸易打压当道，零关税的香港亦被加征不平等的“对等关税”，可见在中美博弈中，香港也必然会继续成为美国遏制中国的棋子，因而在金融、贸易、科技等领域，香港必须牢牢把握安全的底线，积极培养自身人才库，发展新质生产力。 

  笔者特别认同夏主任强调的“发挥香港内联外通独特优势”。近年来中央惠港措施陆续推出，有效提振了香港的旅游、零售、贸易等行业，国际调解院落户更是擦亮了香港法治这块“金字招牌”，香港要继续担当国家对接国际的桥梁，深化国际交往合作，向国际友人讲好中国故事、中国香港故事。这几天，第一届国际癌病防治学术大会（ISOPT）在香港举行，本人作为其中一位创办人，与来自世界各地的医疗学者、肿瘤科专家及临床科研人员聚首香港，就癌症防治、及深化国际医疗合作进行深入交流。这正好与夏主任所提出“深化国际交往合作”、“让香港国际品牌更加璀璨”的愿景不谋而合，也印证了在国安法保障下，香港可以更加有信心、有条件、有空间地积极扩大国际联系。 

    在香港国安法的保驾护航下，香港特区政府正带领社会破格、破局、创新、创造，我们定当坚定支持行政长官李家超和特区政府凝聚改革共识，创新改革举措，共同实现香港经济的转型升级和高质量发展。

（本文作者为港区全国人大代表、香港立法会议员林顺潮）

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