香港中通社11月7日电（香港中通社记者 李明珠）美国总统拜登任内著力拉拢盟友，加快印太布局。随著前总统特朗普将再主白宫，外界普遍预测，孤立主义或席卷全球。受访学者指出，特朗普更偏向单边和双边行动，美国打造的“小多边”机制或会陷入停滞，但特朗普仍会极限施压，整个印太地区可能会进入震荡期。

自从拜登执政后，便将印太地区视为美国全球战略的重心。近年来，美国修复与印太盟友关系，增加地区“小多边”体系间的联动，拓展美日韩、美菲同盟，还推动美日印澳“四边对话”机制。

但其实美国使用“印太”概念始于特朗普任内。2017年时任美国总统特朗普访问亚洲期间正式提出“自由开放的印太”概念，同年12月美国发布国家安全战略报告以“印太”取代“亚太”，使印太战略正式上升为美国的地区战略。

图为：特朗普 图源：新华社

对比特朗普与拜登政府，有分析指出，特朗普时期，印太战略没有形成完整体系，但拜登延续特朗普政府的做法，有意渲染中国威胁论，更加重视盟友和伙伴的作用，以外交、经济和军事等多种手段推进印太战略。

特朗普长期奉行“美国优先”和孤立主义，对于美国的盟友来说，特朗普的不可预测性也为美国与盟国关系带来不确定性。

特朗普胜选后，韩国总统尹锡悦与特朗普通电话，表示希望韩美今后也能基于同盟关系，在安全和经济等所有领域保持紧密合作。菲律宾总统马科斯也期待同特朗普在广泛议题上合作。不过，外界却认为，美国的一些承诺可能跳票。

香港亚洲研究中心主任彭念7日对香港中通社表示，由于特朗普执政方式缺乏可预见性，其在印太地区的经济和安全等政策可能更易变，而且特朗普喜欢极限施压，这会导致地区的经济和安全的风险上升，整个印太地区可能会进入震荡期。

至于印太地区的“小多边”机制，彭念指出，特朗普更偏向於单边和双边行动，通过美国自身力量，如贸易战、与中国直接军事博弈等方式遏制中国，或者通过美日、美菲等双边方式给盟友施压，协助美国遏制中国，美国打造的“小多边”机制一定程度上或会陷入停滞。

印太地区一向是拜登政府关切的重点，随著任期即将结束，其“政治遗产”会否被特朗普推翻？

彭念说，印太战略本身是由特朗普提出的概念，他肯定会继续执行，但可能会调整实施方式，例如强调美国的单边引领或者双边合作的方式；并且提升强度，不断升级矛盾的程度，让矛盾达到接近于冲突的阈值，以实现威慑中国的目标。未来在台海和南海，虽然不会导致一场海上战争，但安全风险呈现急剧上升的态势，中美围绕著南海的军事博弈会非常严峻。而且由于特朗普的不可预测性，风险上升的临界点究竟在哪也非常不容易把握。（完）