德国已经经历了两年的衰退,是欧盟中唯一经历经济衰退的国家。德国新政府希望透过推出紧急复苏计划来重振德国经济。未来12年,该方案将投资约5,000亿欧元用于改善陷入困境的基础建设。然而,德国的危机如此严重并非可以透过投资和减税消减。德国新政府在近日上场后却违背自己的经济和政治利益,对中国采取了所谓降风险的政策,令其经济在全球关税战下更为不稳。
德国总理默茨资料图。(新华社)
预期在新上任的默茨(Friedrich Merz)总理的领导下,德中关系将在2025年进入谨慎调整的阶段。默茨曾将中国与俄罗斯、朝鲜和伊朗称之为“独裁轴心”,另一方面默茨政府称其目标是减少对中国的战略依赖,同时保持紧密的经济联系,这项政策被定义为“去风险化,而非脱钩化”。
与前任不同的是,默茨将自己定位为一位对中国批评者。 2025年1月下旬,在担任反对党领袖期间,他曾警告德国企业,如果它们在中国投资出现问题,不要指望政府会提供支持,这都显示他对华与前任政府有比较大的转变,而且是有跟随美国川普政府的步伐。
默茨是在一个虚弱的的联合政府出任德国总理,而且在德国选民中的支持率相对较低。默茨因为他曾在投资公司贝莱德的董事会任职多年,而获得部份政党支持,但其短视的经济政策可能会为德国引来大震荡。
尽管部份欧美国家对中国的信任度降低,德中经济相互依存度依然很高。 德国成为欧洲的主要受益者,占欧盟对华出口的近一半。 2020年,中国超越美国成为德国最大的出口市场,协助德国在2008-2009年全球金融危机后实现经济复苏。2024年,双边贸易额达到约2,460亿欧元(约2,790亿美元),超过5,000家德国企业在中国开展业务,其中大多数计划维持或扩大投资。
此类合作的一个例子是宁德时代位于埃尔福特的电池制造厂。该工厂是宁德时代在欧洲的首家工厂,该工厂透过向宝马和大众等关键客户供货。德国汽车制造商已深深扎根于中国汽车市场,这种深厚的商业关系正值欧洲监管审查日益严格之际。欧盟对中国电动车和电池的反补贴调查标志著欧盟转向更具保护的贸易措施。
默茨短视以及倾斜向美国的政策无助挽救德国的经济,预期德国未来两年会继续衰退。中德两国应抓住机遇,适应全球陷入贸易战的现实,寻找新的互补领域,尤其是在电动车供应链等特定创新领域为两国创造机遇。
(本文作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员 季霆刚)
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