香港中通社6月3日电（香港中通社记者 王丰铃）大部分关税政策被美国国际贸易法院禁止之后，美国特朗普政府催贸易伙伴国赶在4日前就提供“最佳贸易方案”。各国不为所动，特朗普陷技穷窘境。

港口集装箱  图源：新华社

美国“对等关税”90天暂缓期将在五周后到期，但在5月28日，美国国际贸易法院已裁定禁止执行特朗普政府对多国加征关税措施的行政令。特朗普政府获准暂时搁置该裁决，求助联邦上诉法院阻止禁令。

据美媒报道，一份美国贸易代表办公室致贸易伙伴的信函草案显示，特朗普政府希望各国4日前就贸易谈判提出最佳方案，显示特朗普政府内部急于与各国敲定协议的紧迫性。

特朗普重压之下，其主要贸易谈判对象却不再被“牵著鼻子走”。美方威胁4日将进口钢铁关税从25%提高至50%，欧盟委员会表示，正拟定扩大的反制清单，7月14日或更早自动生效。尽管特朗普松口批准日本制铁收购美国钢铁，但在日美第五轮部长级关税谈判期间，首相石破茂仍表示，日方无意在美国关税问题上让步。

特朗普政府又宣称，中国违反与美国在瑞士达成的协议，“扣住”稀土，造成谈判进展缓慢。该说法很快被中国美国商会会长何迈可澄清，指中国并未拦阻稀土出口。

中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲3日对香港中通社表示，当前即使一些国家与美国达成贸易协议，也更多是缓解方案，远达不到最终协定。全球主要大国都不会与美国达成协议，除了一些以消费品贸易为主的小国。

余凌曲指出，全球贸易主要以中间品为主，而不再是消费品，形成你中有我、我中有你的网状格局，贸易和生产本就难分家。美欧产业结构更接近，美国《通胀消减法案》、《芯片法案》等都对国内企业生产提供大量补贴，与欧盟等盟友产业竞争大，亦妨碍与盟友签订协议。“美国政府一边对外征收关税，一边用关税给国内企业提供补贴，造成不对等竞争。”

据美国供应管理协会（ISM）2日公布数据，美国5月制造业指数为48.5，不及预期和前值。订单量连续第四个月萎缩，进口指数创2009年以来新低，出口指数创五年新低，物价支付指数仍高企。

余凌曲指出，特朗普将美国制造业回流划分为两个阶段，包括拜登时期的产业补贴推动阶段，及特朗普上任后的关税推动阶段，但两种都站不住脚。美国生产成本高，在制造业比例降低多年后，工人技能培训教育也无法支撑回流。

特朗普的关税政策还能坚持多久？余凌曲认为，若特朗普政府不惜牺牲经济利益，只求美国贸易逆差下降，或会形成去美国化的贸易体系，美国实现高成本的自给自足。但美国国内已逐渐形成反制力量，在工商界、国会、法院合力反对下，关税政策更可能无疾而终。（完）