中共中央政治局委员、外交部部长王毅将在5月30日访港出席《关于建立国际调解院的公约》签署仪式，标志著国际调解院这一重要国际组织即将正式成立，并将总部设于香港。这一重大决策不仅体现中央政府对香港的高度信任与支持，更凸显香港在“一国两制”下的独特优势，为其在国际法律与争端解决领域的发展注入新动力。国际调解院的落户，将进一步提升香港的国际地位，巩固其作为亚太区乃至全球法律及仲裁服务中心的角色，同时彰显中国推动和平解决国际争端、完善全球治理体系的决心。

香港特区政府律政司每两年一度举办的“调解为先”承诺书活动较早前举行。图示律政司司长林定国致开幕辞。图源：律政司

国际调解院的意义与功能

国际调解院是继海牙国际法院和常设仲裁法院之后，又一个高层次的国际争端解决机构。与传统的诉讼和仲裁相比，调解更注重通过协商达成共识，具有成本低、效率高、灵活性强的特点，符合当今国际社会对和平解决争议的普遍期待。国际调解院的成立，是中国倡导“以和为贵”理念的实践，也是国际社会对多元化争端解决机制需求的回应。

调解院的设立，将有助于各国在经贸、投资、海洋权益等领域的争端中，找到更具建设性的解决方案，避免对抗性法律程序可能导致的长期僵局。香港作为调解院总部，将直接参与国际规则的制定与实践，进一步提升中国在全球治理中的话语权。

香港的独特优势：法治、人才与国际化环境

国际调解院选择香港作为总部，绝非偶然，而是基于香港长期积累的法治优势与国际化的专业服务能力。

首先，香港拥有成熟的普通法体系，司法独立且备受国际认可。香港法院的判决在多个普通法国家和地区具有参考价值，而香港的仲裁裁决更因《纽约公约》而在全球160多个司法管辖区可执行。这种法律环境的稳定性和可预测性，为国际调解院的运作提供了坚实基础。

其次，香港汇聚了大量精通国际法、商事调解及跨境争议解决的专业人才。本地的法律界、仲裁机构（如香港国际仲裁中心）以及大学法学院长期致力于国际法律研究与实践，能够为调解院提供高水平的专业支持。此外，香港的律师、仲裁员和调解员普遍具备双语（中英文）能力，并熟悉不同法律体系，这使得香港成为连接东西方法律实践的理想桥梁。

再者，香港的营商环境高度开放，资金、信息自由流通，金融及专业服务配套完善。跨国企业、国际组织及法律机构在香港设立区域总部或办事处，形成了一个高度国际化的法律与商业生态圈。调解院在此设立总部，可便捷地与各国政府、企业及专业机构互动，提升其全球影响力。

提升香港国际地位，贡献全球治理

国际调解院的落户，对香港具有深远意义。一方面，它将吸引更多国际法律机构、调解专家及相关服务业汇聚香港，带动本地法律、金融和专业服务的发展。另一方面，调解院的案例实践将丰富香港的国际法经验，进一步巩固其作为亚太区争端解决中心的地位。

从国家层面看，香港作为国际调解院的总部，将助力中国在全球治理中扮演更积极的角色。中国一直倡导和平解决国际争端，而调解院的设立正是这一理念的体现。香港凭借其国际化平台，可协助调解院推广“东方智慧”，促进国际社会对协商调解方式的认可，为构建更加公平、包容的国际秩序贡献力量。

结语

国际调解院落户香港，是中央政府对香港“一国两制”成功实践的肯定，也是香港法治优势和国际化能力的体现。未来，香港应把握这一机遇，进一步完善法律及调解服务配套，吸引全球顶尖法律人才，使国际调解院成为具有广泛公信力的国际机构。同时，香港也需发挥“超级联系人”作用，促进国际法律合作，为国家参与全球治理提供有力支撑。这一重大发展，不仅将提升香港的国际竞争力，更将为世界和平与稳定作出积极贡献。

（作者为全国港澳研究会理事、法治・教育科技促进会会长、北京交通大学法学院兼职教授）

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