先前外国顶流网红“甲亢哥”的深圳行，以其生动体验将深圳的城市魅力展现得淋漓尽致，无形中也与香港形成鲜明对比。而刚刚过去的五一黄金周，深圳旅游成绩单同样亮眼：全市共接待游客696.36万人次，同比增长36.3%；实现旅游收入54.32亿元人民币，同比增长40.8% 。深圳不仅跻身国内热门旅游目的地前十，更凭借240小时过境免签、购物退税“即买即退”等政策红利，入境游订单暴增188%，位居全国入境游热门城市第二位，与香港形成鲜明对比。

香港中通社资料图

从更长周期看，2024年广东接待游客8.74亿人次、实现旅游总收入1.1兆元。同期，深圳接待游客1.87亿人次，旅游收入2750.6亿元，在广东旅游版图中占据重要地位，成为城市经济的关键支柱。日前，广东省政府官网发布的《关于推动旅游业高品质发展加快建设旅游强省的若干措施》提出20条具体举措，明确支持深圳建设世界级旅游城市。种种迹象表明，深圳的文旅产业正迅速崛起，已成为香港在区域旅游竞争中的强有力对手。

与此同时，香港五一黄金周虽录得逾91.3万内地旅客，较预估多出约8.7%，同比去年增长两成，但热闹背后也暴露出隐忧：香港是否已做好充足准备，让旅客充分感受这座城市的热情与魅力？

5月2日，落马洲口岸涌现大量内地旅客，致使港铁网络瞬间面临巨大压力，拥挤不堪、秩序混乱。这一事件促使我们深入思考香港铁路及边境口岸网络建设问题，并与内地广深铁路网络建设情况进行对比分析。

内地能够实现网络建设短周期、低成本的高效模式，主要得益于以下几点：其一，政府在规划新建交通设施时，将通讯设施同步纳入考量。以深圳为例，当地政府将5G设施写入《轨道交通建设强制性规范》，要求新建地铁必须同步规划基站管线。深圳地铁12号线便是典型案例，其隧道内384条漏缆沟槽与轨道工程同步完成，最终将5G覆盖建设周期压缩至3个月。其二，内地将铁路站点视为重要的政府基础设施，通过建立高效审批机制和跨部门协作工作组，大幅简化审批流程。粤港澳大湾区成立的“通信交通联合指挥部”，在广深段高铁5G建设过程中，面对高达42项的审批事项，凭借联办机制，将整个审批流程缩短至60天。同时，针对基础资讯化建设项目，内地还会给予场租减免等政策支持。

为进一步推动香港旅游经济发展，提升城市智慧化水准，解决网络负荷不足问题，现提出以下建议：香港政府可借鉴《深圳经济特区通信基础设施条例》，通过立法推动公共资源开放，要求港铁等机构减免基站场地租用费用；设立专门的“通信基建超级协调机构”，并配套完善监督机制，以优化审批流程；制定强制性政策，要求新建交通设施必须同步规划通信设施，同时加大对旧有通信系统升级改造的支持力度，尤其是落马洲站、罗湖口岸、西九龙高铁站、香园围口岸及深圳湾口岸等重要出入境枢纽。

笔者十分期待香港政府能够借鉴经验，积极应对高流量场景下的网络建设挑战，尤其要加大对公营机构场所无线网络覆盖的支持力度，推动通讯网络等基础资讯化设施建设取得长足进步，进一步提升香港的城市竞争力与旅客体验，在激烈的区域旅游竞争中重焕光彩。

（本文作者为香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、阳江市政协委员、河南省青联港区常委高松杰）

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