天山脚下，玛纳斯国际机场红毯铺展，猎鹰展翅、马队肃立。吉尔吉斯斯坦以最尊贵的民族礼节，迎接来自东方大国最尊贵的客人。当地时间8月30日下午，中国领导人乘专机抵达比什凯克，开启时隔七年的国事访问，并出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议。从机场上吉尔吉斯斯坦青少年演唱的中国歌曲，到两国元首夫妇共同欣赏的传统文化展示，这场高规格迎接，既是中吉命运共同体深厚情谊的生动写照，也拉开了上合组织“比什凯克时刻”的序幕。

（图源：新华社）

跨越天山的友谊，面向未来的合作

中吉建交34年来，两国关系历经国际风云考验，达到新时代全面战略伙伴关系的高水平。近年来，双边贸易额攀升至272亿美元，中吉乌铁路等旗舰项目稳步推进，清洁能源、数字经济等新兴领域合作方兴未艾。吉尔吉斯斯坦前外长叶克申库洛夫称两国关系处于“历史最好时期”，前驻华大使巴克特古洛娃则期待此访发挥“承前启后的战略意义”。笔者认为，中国领导人此行对中吉关系的推动作用是实质性的，但更值得关注的是，中吉合作并非孤立双边事件，而是上合组织框架下区域一体化深入推进的缩影。当272亿美元的贸易额与中吉乌铁路的钢轨在中亚腹地延伸，它背后折射的是整个欧亚大陆互联互通的提速，是“一带一路”倡议与上合机制协同联动的放大效应。

上合25年：从安全摇篮到发展引擎

此次比什凯克之行的重头戏，无疑是上海合作组织峰会。今年恰逢上合组织成立25周年。25年前，为应对冷战后地区安全挑战、探索新型区域合作模式，“上海五国”机制应运而生；25年后，上合组织已发展成为涵盖26个国家、覆盖全球近一半人口、经济总量约占世界四分之一的综合性区域合作组织，成为当今世界幅员最广、人口最多的区域合作典范。这一历史性跨越，见证了上合组织从初创到成熟、从安全合作到全面合作的非凡历程。

笔者认为，理解上合组织的25年，不能仅停留在规模扩张的数字层面，更要看到其功能定位的深刻嬗变。如果说初创时期的上合组织主要回答的是“如何共同维护安全”的问题，那么今天的上合组织必须回答的是“如何共同实现发展”的时代命题。这一转变的背后，是成员国共同的发展诉求，是广大全球南方国家不甘于在既有国际分工体系中处于边缘地位的集体觉醒。正如上合组织秘书长叶尔梅克巴耶夫所言，当前议程中，新技术、初创企业及创新议题日益凸显。峰会预计将通过一系列重要务实文件，涉及数据中心与算力设施建设、人工智能在实体经济中的应用合作等前沿领域。这表明，上合组织不再满足于做传统的安全对话平台，更在积极抢占数字经济、科技创新等未来发展制高点，努力实现从“安全共同体”向“发展共同体”“创新共同体”的跨越。这一步，走对了，也走晚了——但终究是走出来了。

全球南方集结号，吹响在比什凯克

当前，百年变局加速演进，单边主义、保护主义抬头，地缘冲突此起彼伏，全球治理体系碎片化风险加剧。在这一关键节点，比什凯克峰会承载著特殊的历史使命。值得注意的是，此次峰会释放出一个强烈信号：全球南方正在加速崛起，国际格局的多极化趋势不可逆转。上合组织、金砖国家、亚信会议等机制正日益成为广大发展中国家参与全球治理、维护共同利益的重要平台。它们的共同特点是坚持真正的多边主义，反对霸权主义和强权政治，主张国际关系民主化。

笔者观察到一个耐人寻味的现象：长期以来，西方舆论习惯以“反美俱乐部”的标签来简化定义上合组织，认为其存在的意义主要在于制衡美国主导的国际秩序。这种解读并非完全没有依据，但显然过于狭隘。上合组织的真正生命力，不在于“反对什么”，而在于“建设什么”。当20多国领导人齐聚比什凯克，他们讨论的不是如何排斥谁，而是如何建立更公平的贸易规则、更通畅的互联互通、更前沿的技术合作。这是一个建设性的议程，而非对抗性的议程。外媒指出中国将上合组织视为多极国际秩序的支柱之一，旨在减少美国对国际秩序的主导地位。笔者认为，这种“减少”并非以打压他国为手段，而是以提升发展中国家的集体话语权为路径，是以“做大蛋糕”的方式稀释既有的权力垄断，而非以“抢蛋糕”的方式制造零和博弈。这是理解中国上合战略的关键所在。

中国方案与大国担当

中国长期以来将上合组织视为构建多极化国际秩序、推动全球治理体系改革的重要支柱。从提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，到推动高质量共建“一带一路”同上合组织各国发展战略对接，中国始终以实际行动践行“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”。在本次峰会上，中国领导人将同俄罗斯、印度、伊朗、巴基斯坦等20多国领导人深入交换意见，就引领上合组织高质量发展、参与全球治理体系改革作出规划部署。

笔者认为，评价一个大国在多边机制中的角色，不应只看它说了什么，更要看它持续做了什么。从中吉乌铁路的一锤一锹，到比什凯克峰会上即将签署的一份份文件，中国对上合组织的投入是持续的、累进的，而非机会主义的、昙花一现的。这种战略定力，源于一个基本判断：多极化不是选项，而是不可逆转的历史趋势；与其被动适应，不如主动塑造。中国领导人此次中亚之行，正是在用实际行动告诉世界：中国始终站在历史正确的一边，站在人类文明进步的一边，愿同各国一道，推动构建更加公平、民主、开放、包容的国际秩序。

结语

从比什凯克的毡房到上合组织的圆桌，从中吉乌铁路的钢轨到数字丝绸之路的数据流，一幅区域合作共赢的画卷正在徐徐展开。中国领导人此访，既是中吉关系承前启后的里程碑，更是上合组织迈向新征程的动员令。笔者坚信，在“上海精神”的指引下，比什凯克峰会必将凝聚更广泛的共识、达成更务实的成果，为动荡变革的世界注入更多稳定性与正能量。25岁的上合，正年轻；多极化的世界，正在比什凯克加速到来。

（本文作者为香港再出发共同发起人、香港菁英会副主席、阳江市政协委员、河南省青联港区常委）

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