9月1日，中国国家能源局发布数据，截至今年7月底，中国光伏发电装机容量达到12.86亿千瓦，首次超过煤电装机，成为装机规模最大的电源品类。与此同时，在中国总量达40.8亿千瓦的发电装机总容量中，光伏发电装机容量占总装机容量的比重超过了30%。

“十四五”以来，中国每年光伏发电装机同比增幅均超过同年度煤电装机同比增幅。“十五五”开局后的头7个月，光伏发电量为8024亿千瓦时，在全社会用电量中占比13%，中国每用8度电就有超过1度来自光伏发电。

一百多年前，中国从西方引进首台煤电机组，在黄浦江畔点亮了第一盏白炽灯。20世纪后半叶，光伏发电在中国试水。短短三十来年后，中国发电行业的“煤老大”被光伏发电从王座上拉了下来，这是中国近现代能源发展史的又一个历史性时刻。

毋庸讳言，受昼夜交替、气象条件等约束，光伏发电具有间歇性和波动性缺陷。当下，光伏发电装机的小时利用系数仍然低于煤电装机利用系数。但是，这一显性缺陷并不能抹杀光伏发电在中国绿电革命中的“带头大哥”地位，同时也为光伏发电继续创新发展提供了巨大空间。

资料图为贵州金元么站农业光伏电站一隅。图片来源：新华社

一、光伏发电的中国叙事

从零起步：中国光伏发电研究始于20世纪50年代末，主要为“东方红”卫星解决太阳能供电。1983年首座试验型光伏电站在甘肃建成，为130户家庭供电至今。同一时期，光伏发电在西方发达国家开始步入商业化应用阶段。

“四头”在外，野蛮生长。2002年，无锡尚德新建成一条生产线，产能相当于此前4年全国产能总和。就量而言，中外差距大幅缩小。2004年，德国大幅补贴光伏，中国闻“补”起舞，产线扩张热浪翻滚。其间有两件事被载入史册：一是2007年中国光伏电池产量实现世界第一；二是尚德成为在纽交所上市的首家中国内地民企。然而，此时的中国光伏“四头”在外——原料、设备、专利、市场都依赖国外，尤其是欧美。标准制定权、产品定价权双双缺失。

遭遇重挫：2012年，中国光伏遭欧美“双反”调查，对欧美出口骤降四成，多晶硅价格暴跌，大批中国企业破产，中国光伏进入至暗时刻。

独立自强、技术突围：2013年至2019年，政府层面：启动光伏特许权招标，推出“金太阳工程”，发布光伏电价上网补贴政策，合力开拓国内市场。市场层面：开启单晶硅取代多晶硅攻关，PERC电池商业化量产。到2017年，中国光伏占据全球70%以上份额。2018年光伏上网电价0.36元/度，首次低于煤电标杆电价，光伏电用不起渐成历史。

全面领先：2022年，中国太阳能电池效率打破26.91%的世界纪录，2023年中国太阳能电池效率达到36%以上。2019年起，中国光伏全球出货量、全球装机量、全球发电量连续世界第一，电价位居全球最低国家行列。

当前烦恼：中国光伏目前面临三大挑战：一是全行业均出现不同程度的产能过剩；二是产供链各环节均出现不同程度的内卷；三是全行业均出现了程度不同的亏损。中国光伏行业已然步入新一轮调整周期，再次步入“凤凰涅槃”的阵痛期。

二、光伏发电乃“阳光发电”，市场、社会、企业、百姓、生态共同受益

光伏发电俗称“阳光发电”，一座座光伏电站集聚到一起犹如一支生生不息的阳光军团。先算笔大帐：说说12.86亿千瓦是个什么概念。比对全球最大三峡电站总装机2250万千瓦，中国当下的光伏装机相当于57座三峡电站，等于在中国的戈壁上、屋顶上、湖面上，愣生生“铺”出了由57个三峡组成的阳光军团。

阳光军团经过全行业“千锤百炼”，组建成本已经很低。

建造和运行总成本：每千瓦总造价，大体相当于煤电装机的一半；电站全生命周期内，还本付息、折旧、维保、检修、用工、劳保等综合支出，大体为煤电装机的60%；发电的燃料成本，煤电要烧煤，是发电成本构成中最大的一块，光伏发电所用阳光取之不尽用之不竭，成本为零。

电价：光伏电价最高时每度1.5元还打不住。随著技术进步、规模扩大，光伏电价一路下行，目前不但取消了政府补贴，而且全部随行就市，现阶段大体是煤电价的50%—60%。

对企业而言，电价既是生产成本又是利润增长空间，电价减一，利润增二。对社会而言，电价降幅有多大，财政支出降幅就有多大，节省下来的公共电费开支可为百姓办更多实事。对百姓而言，同样的电费支出，每月用电量却相应增加，促进大容量电器销量扩大，直接拉动内需。对生态保护与建设而言，每度光伏电综合碳排放量比每度煤电减少约四成。

三、光伏发电，是中国回馈世界的善意

中国光伏发电在“全球南方”已实现设备出口、电站建设、本地化合作的全链条落地，覆盖中东、东南亚、南美、非洲、中亚等主要区域，且规模快速扩大。比如：沙特红海新城项目，中国组织8000名“多国联军”，在荒漠安装76万块光伏板；老挝中广核100万千瓦项目今年4月已经发电等。截至今年上半年，中国在“全球南方”开工建设和已经发电的单体20万千瓦以上光伏项目总计已达到五十余个，全球其他国家使用中国光伏组件、中国技术与中国标准开建或已建成的光伏项目也已达到百余个。全球约七成的光伏项目有全部或部分中国基因。

四、中国光伏发电的明天

中国国内：近期可供开发的光伏基地大部分已经开发，剩余的分成两类：一类是边角料地块，在储电设备小型化难题突破前，开发只能暂时搁置；另一类受地块的区域位置制约，导致现阶段输电成本过高，暂时不具备规模化开发的经济价值。因此，在“十五五”时期中国光伏发展实行双轮驱动：一是继续维持一定的开发强度；二是重点建设储能设施，攻关高效储能设备。

国外：则三轮驱动，形成电站合建、储能配建、维保队伍本地化培养齐头并进的态势。眼下，“全球南方”约三成国家还是光伏发电“处女国”，已有项目落地的国家，70%还只是建成了极少量的“样板站”或“示范站”。总体看，情况千差万别，但可开发潜力都很大，凭借中国技术优势、人才优势、标准优势、产供链优势，再外加中国外派队伍吃苦耐劳、诚实守信，“十五五”期间，中国光伏发电照亮全球的善意必将更加可触可感。

（本文作者为财经、国际政治评论员，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

（本文为作者观点，不代表本媒体立场）