去年的7月29日，本文作者曾在本专栏写过一文：《香港旅游有起色  否极泰来又一村》，称赞当时上任不到8个月的文化体育及旅游局局长罗淑佩是“福气局长”。与罗淑佩长期共过事的管治团队多位局长、主任、常秘与笔者见面时常会谈及她，称赞罗淑佩以往无论是在运输署当署长、还是在房屋署任署长，都是一员“福将”、“干将”，能征善战，屡创佳绩。

我们今天再看这位“福气局长”的“福气”，确实不一般：

香港旅游发展局公布的数字显示，今年首7个月累计录得约3,122万访港旅客人次，按年增加11%。其中，中国内地市场整体表现保持稳定；长途市场持续展现良好增长动力。

中外游客激增的背后，是文旅体育盛事的支撑。今年前8个月，香港文旅盛事总共超过130项。尤其引人注目的是今年暑期，文化旅游盛事精彩纷呈。

先看高手云集、群英荟萃的体育赛事，世界女排联赛香港2026、嘉里世界剑击锦标赛、香港足球盛会2026、奥迪足球峰会2026等等先后进行；

再看目不暇接、蔚为大观的文化展览，第36届香港书展、香港动漫电玩节、M+博物馆特展《设计啊！感受日常设计之奇妙》、香港故宫文化博物馆《古埃及文明大展》等等相继举办；

还看万人空巷、群情激奋的演唱会和动人心弦、惊艳四座的文艺演出，G.E.M.邓紫棋IAMGLORIA世界巡回演唱会、林家谦WhiteSummer演唱会、经典摇滚音乐剧《万世巨星》、经典音乐剧《猫》等等接连上演；

还有，琳琅满目、心驰神往的大型节庆活动，香港国际龙舟节、香港美食博览2026、昂坪36020周年庆祝活动等等依次推出。

罗淑佩的“福气”还不止于此。今年9至12月，香港还将举办超100项大型文旅、体育盛事，预计将吸引逾185万名中外旅客参与，可带来约59亿港元消费额。

十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙在谈及香港旅游发展时，高屋建瓴地提出了“香港无处不旅游”的理念，强调香港旅游业需积极变革、创新，走高质量发展之路。他指出，香港拥有丰富的历史文化资源，应充分利用这些资源，发展历史文化旅游，同时结合现代元素，打造多元化的旅游产品，满足不同游客的需求。香港应从传统的“购物游”向“体验游”“文化游”转型，通过创新营销和优质服务，提升旅游品质，吸引更多游客。

行政长官李家超多次讲到，香港要发挥中西文化荟萃优势，巩固中外文化艺术交流中心角色，以丰富盛事推动盛事旅游与文化产业互动，擦亮“盛事之都”名片，让海内外人士感受香港活力与魅力

以艺为舟，渡文化之脉；以赛为楫，拓时光之道；以节为桥，连四海之心。如今的香港旅游不仅仅是“打卡维港”和“买买买”，随著行政长官带领特区政府系统布局、深耕文旅产业，香港的文体盛事一浪接一浪，出神入化、炉火纯青，已成为海内外游客心中的文旅顶流。

人气奔涌潮满岸  百艺绽彩耀香江

人气奔涌不只是喧嚣，更是城市生命力的跳动。整体来看，香港已经形成四大盛事矩阵。

其一，体育竞技，场面震撼。启德体育园落成后，足球盛会、世界女排联赛、国际七人榄球赛等相继落户香港，龙争虎斗、惊心动魄，成为香港体育赛事最靓的风景。

其二，文博展览，赏心悦目。香港故宫文化博物馆古埃及文明大展、珠宝特展掀起观展热潮，M+当代艺术大展轮番上新、依次更替，引来好评如潮。

其三，民俗非遗，花样翻新。新春花车巡游、长洲太平清醮、佛诞嘉年华让游客沈浸式感受岭南民俗，大坑舞火龙成为中秋最具辨识度IP，传统文化底蕴深厚、历久弥新，魅力依然。

其四，演艺汇演，精彩纷呈。巴塞尔艺术展、国际综艺合家欢、启德巨星演唱会等丰富夜间文娱，光彩耀目、盛况空前，拉长游客停留时间，过夜旅客占比持续提升。

盛事不是孤岛，而是城市递给世界的名片；盛事经济不是单靠门票收入，而是牵一发动全身的消费链条。

一名外地游客为演唱会来港，会带动交通、酒店、餐饮、零售、文创等多个行业。据统计，2026年上半年，访港旅客达2671万人次，同比上升13%；零售业销售额连续14个月增长，上半年增幅9.6%。

盛事点燃一城烟火，红利流进街巷千家。除中环、尖沙咀、铜锣湾核心商圈外，长洲、大坑、大澳、沙头角等社区借民俗盛事迎来客流，奇风异俗、异域风情，文旅红利惠及了香港千家万户。

施政谋篇兴文旅  多方施策强推力

再过15天，香港就将颁布首份五年规划和2026年施政报告。李家超就任行政长官以来，始终把文旅作为振兴本地经济的一个重要抓手，从几大方向著力推展。

其一，政策给力，推出重点演艺项目计划。“重点演艺项目计划”支持具代表性的本地大型重点表演艺术创作作长期公演，培育代表香港的世界级演艺作品及国际文化品牌，并吸引外地人士来港欣赏，建立面向世界的舞台，入围项目可获上限1,000万元直接资助和上限500万元配对资助。

其二，资金引导，不遗余力激活“一池春水”。比如，旗舰文艺IP“中华文化节”自2024年起每年6至9月举办，年拨款2000万元，过去两届共吸引逾180万人次参与，旅客比例约17%，成效显著。又比如，香港艺术节每年吸引约30万参与人次 ，旅客比例约10%，康文署恒常资助每年约1,800万元。

其三，场地供应，千方百计化解艺术诉求。本地文化艺术界发展迅速，以致香港演艺设施供不应求，除了用好现有的香港大会堂 、香港文化中心、西九戏曲中心等较大型的演艺场地之外，特区政府近年积极兴建较大型的演艺场地，包括于2025年11月开幕的东九文化中心，以及正在兴建的新界东文化中心和西九演艺中心。

其四，品牌塑造，强化香港独有的文旅辨识度。打造旗舰文化IP，持续运营中华文化节、香港艺术节等年度重磅活动，融合中华传统文化与国际艺术，把大型盛事转化为城市文旅标识 。同时，推出“只在香港”全球宣传品牌，整合赛事、展览、民俗、老街资源，打造“盛事+旅游”融合模式，把大坑舞火龙、抢包山等本土民俗转化为特色文旅符号。

其五，统筹协调，形成共襄盛事的巨大合力。特区政府设立盛事统筹小组，主动争夺全球优质活动资源，简化审批、强化一站式服务。每场大型活动背后，文旅、交通、安保、商业、康文署多部门联动，从策划、客流疏导到应急保障环环相扣，匠心独运、别出心裁，形成成熟承办体系。

独辟蹊径深耕耘  善用流量聚客来

香港的文旅为什么能旺起来？答案之一是：独树一帜，善用流量。

罗淑佩就任局长以来，对“以文塑旅，以旅彰文”的内涵有著更深刻的理解和把握。在她看来，香港盛事经济不走低价竞争路线，而以高素质体育、艺术、民俗活动打造独特城市体验。她希望通过“文化底蕴+盛事体验+好客氛围”的联动，让旅客“乐而忘返”。

她告诉笔者， 文化体育及旅游局主要从以下几个方向推动理念和政策落地：一是“高开高走”，靠顶级场地和赛事吸引高消费旅；二是“以点带面”，让一场活动拉动全城消费；三是“错位竞争”，用文化艺术和节庆做到差异化体验；四是“流连忘返”，让旅客“不只来一次，而是记住香港、喜爱香港、反复到访，成为香港的忠实朋友”。

尤其令人眼前一亮的是，罗淑佩带领团队力推“票根经济”和“票尾经济”。所谓“票根经济”，就是由旅发局牵头，联合酒店、景点、商户推出盛事专属套票，把看比赛、看演唱会的观众转化为深度游客。所谓“票尾经济”，就是凭赛事票尾，可到逾百间食肆和商店享受折扣，鼓励看完比赛的人留下来吃饭、购物、过夜，让盛事经济层层叠叠、连绵不绝。

固本培元聚人气   赋能发展搭平台

溯本求源，香港文旅热度长盛、人气常驻、产业向好，离不开社会安定托底、国家政策赋能的大背景。

安稳有序的社会环境，是文旅复苏最坚实的底气。回望过往动荡时期，城市秩序失稳、营商环境受挫，无数游客望而却步，文旅市场陷入低迷沈寂。这几年，香港的城市安全感、舒适度全面回归。稳定的社会生态，不仅重塑了海内外投资者的发展信心，更彻底打消游客出行顾虑，为香港文旅蓬勃发展筑牢根本底盘。

背靠祖国的制度红利，则为香港文旅持续升温注入源头活水。内地是香港最大客源地，中央持续释放惠港新政，不断破除通关壁垒、优化出行便利、激活消费动能。如今，内地赴港自由行城市由49座扩容至59座，客源覆盖面持续拓宽；落实深圳户籍及居住证持有人“一签多行”政策，极大便利深港人员高频往来；内地居民入境个人合理自用物品免税额度由5000元提升至12000元，有效释放游客消费潜力。与此同时，国家持续深化两地互联互通布局，今年6月27日，全国人大常委会授权香港特区管辖皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区域，进一步理顺通关管理机制、提升跨境通行效率。

夏宝龙主任心心念念香港的旅游业情况，他一再强调，希望香港社会各界把握时代机遇，锐意改革、奋发进取，巩固提升竞争优势，在变局中开拓新局。一浪高过一浪的文旅体青盛事、日趋成熟的盛事经济体系，正是香港由治及兴的生动缩影。

盛事相续、纷至沓来；绚丽多姿、流光溢彩。繁华并非一夜绽放，皆是久久为功的耕耘。香港借盛事之风，可扬帆远航！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，全国港澳研究会顾问，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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