香港新闻网8月5日电  ACCA（特许公认会计师公会）就香港特区经济和社会发展第一个五年规划的公众咨询提交10项建议，以“建诚信、聚人才、促转型”为主题，涵盖会计专业发展、人工智能应用、大湾区制度衔接、北部都会区产业布局、国际金融中心定位、绿色经济扩容及财会专业人才培育，以前瞻视野及专业角度提出具体建议，藉新思维及新模式引领未来方向。这亦配合了 ACCA 在全国层面的影响力。ACCA较早前已就国家财政部起草的《会计改革与发展“十五五”规划（征求意见稿）》提交建议，期盼助力国家建设具中国特色、国际领先的会计体系。

基于会员的集体意见，ACCA就五个关键维度提出十项具体建议，以加速提升香港的综合竞争力：

一、技术迭代：人工智能时代下的专业转型与能力重塑

1. 设立“会计专业 AI 应用通则”及双轨监管沙盒

建议特区政府牵头设立跨部门工作小组，联同其他专业组织共同制定“会计专业及财务管理 AI 应用通则”，并同步设立“科技专业服务监管沙盒”与“财务异常侦测 AI 沙盒”，引领行业合规创新。

2. 推动会计专业向估值、并购及实物资产领域升维

建议政府部门及相关机构建立“香港企业估值与并购顾问专业标准”，并深化与内地资产评估协会合作探索新兴数码资产标准互认；同时建议政府建立“伙伴式”的“会计界及专业服务战略智库”咨询机制。

二、双引擎驱动：北部都会区潜能的深度释放与跨区域联动

3. 建构北部都会区重点产业链图谱及中试转化试验场

建议政府为北部都会区内不同重点产业建构“重点产业链图谱”及常设主题展厅，并设立“中试转化试验场”，提供战略定位与合规豁免支援。

4. 深化大湾区数据跨境流通与专业资格互认

建议香港特区政府与内地相关部门进一步加强合作，将企业进出口、贸易及供应链经营数据纳入跨境流动适用范围，并推动更多专业资格在大湾区范围内实现互认。

三、国际金融中心：提升“超级增值人”功能，助企业“走出去”提供高水平专业护航

5. 汇聚多元国际资本赋能初创企业

建议政府进一步加强对外推广及宣传，积极引入多元国际资本投资本地的初创企业；并支持筹办国际会计专业发展会议，以提升香港的专业话语权及国际影响力。

6. 建立离岸人民币及大宗商品双枢纽

建议政府带动离岸人民币与大宗商品交易的协同效应，推动人民币计价 ETF 及 REITs 规模化发展，并扩大贵金属与基础金属实物交收规模，实现由“资本引入”迈向“资本配置”。

四、绿色经济：以产业扩容带动经济增量及国际化发展

7. 推动绿色金融产品创新及中小企 ESG 入门支援

建议当局积极孵化 AI 绿债、绿色航运债券等创新金融产品，并为中小企设立绿色转型入门资助计划，降低企业实践 ESG 的门槛。

8. 建设碳市场及可持续航空燃油（SAF）专业服务枢纽

建议政府推动将北部都会区指定为碳交易示范区，并牵头建立 SAF 学院，协助香港抢占绿色细分市场先发优势。

五、人才升维：由财务管理走向价值创造与战略治理

9. 构建 AI、绿色及知识产权人才进修及评估生态

建议将持续进修基金（CEF）资助上限倍增至五万元，并扩大认可课程范畴至涵盖 AI 及绿色金融等实务课程，及将资助形式由实体课程扩展至经认证的数位学习平台；同时争取将 ESG 专业资历纳入本港资历架构认可清单，并建立“知识产权（IP）价值管理领袖”培训路径。

10. 推进官产学研协作及建立企业 AI 应用评估框架

建议政府深化官产学研协作，建立标准化的“企业人工智能应用能力评估框架”，并将评估结果与

现有资助计划挂钩，以鼓励企业加速 AI 转型及负责任地应用 AI 技术。

ACCA 将继续凝聚本地与全球网络的智慧，与特区政府、监管机构及各界伙伴并肩前行，为香港缔造更具韧性、活力及繁荣殷实的未来。（完）