伊朗媒体近日报道,位于伊朗南部恰巴哈尔港(Chabahar)的一座海上交通控制塔楼遭到美军空袭并被完全摧毁。据悉,这已是该基础设施第三次成为美军的打击目标。外界有舆论提到:“美国对伊朗的军事行动,意外损及了自身‘围堵中国影响力’的长期战略。”其核心论点在于,美军打击伊朗,无意中重创了美印抗衡中国“一带一路”的关键枢纽——恰巴哈尔港,导致美国自身的“印太遏制战略”遭受了不必要的副作用,甚至有评论将这种战略失误形容为美国的手滑“乌龙球”。
笔者认为:美国此举非但不是“乌龙”,反而是一场精心策划的“一石二鸟”之计。
恰巴哈尔港位于伊朗锡斯坦-俾路支斯坦省南端、阿曼湾东北部,正好处于西亚、南亚、中亚和印度洋的交汇之处,战略地位极其重要。它与巴基斯坦的瓜达尔港(中巴经济走廊龙头项目)海上距离仅约 100 公里。战争蔓延至霍尔木兹海峡外的恰巴哈尔港,其背后有两层战略考量:
第一,进一步向伊朗极限施压。 恰巴哈尔港是伊朗连通中亚富矿区与印度洋的重要门户,打击该港直接威胁到海湾及周边海域的航运安全与供应链稳定,极大地增加了伊朗的战略压力。
第二,对准盟国印度,达到“敲山震虎”的目的。 这正是印度长期奉行“左右逢源”外交政策的必然结果。此前为了拉拢印度、整合中东与印太资源以遏制中国,拜登当局曾于 2022 年 7 月推动成立了“I2U2 机制”(最初由美国、印度、以色列和阿联酋组成,后沙特也加入磋商)。该机制被定位为“中东版 QUAD”,旨在对抗“一带一路”并推进中东基础设施建设,与美国在印太地区遏制中国的战略相呼应,而恰巴哈尔港正是印度在“中东版 QUAD”中的关键支点。

霍尔木兹海峡。央视新闻资料图
2024 年 5 月,印度与伊朗在德黑兰正式签署了一份为期 10 年的合同,由印度港口全球公司(IPGL)与恰巴哈尔港建立伙伴关系,参与其开发与运营。这是印度首次获得海外港口的管理权,被新德里视为一次重要的地缘政治接触。印度希望借此巩固其作为地区及全球大国的地位,利用印伊联盟建构经营阿富汗与中亚的贸易通道(国际南北运输走廊)。印度学者认为,瓜达尔港建成运营后,恰巴哈尔港已成为中印在南亚和中亚谋求领导地位的关键战场。
笔者认为:美国空袭自身原本用来抗衡“一带一路”的恰巴哈尔港,说明美印关系确实正在实质性恶化。
例如,近期美国宣布将“印太司令部”改回“太平洋司令部”,将“印”字去掉了。外界普遍分析,这是双边关系降级的又一表现。在特朗普第二任期之前,美国对印度的政策是两党共识下的“战略利他”;如今,则彻底转变为“交易外交”。这是一个长期趋势,即便未来换届,新任总统恐怕也难以倒转。
美国国务院常务副国务卿克里斯托弗·兰道(Christopher Landau)在印度瑞辛纳对话上就讲了真心话、大实话:美国不会像过去支持中国那样支持印度,以防印度成长为美国新的竞争者。印度媒体也频频炒作此前美国在印太框架内施压印度终止俄印 S-400 防空系统后续合作一事,并担忧美国未来可能对印度在能源与军事领域的多元合作实施更严厉的制裁与干扰。
事实上,印度目前奉行的“左右逢源”政策早已遭到其国内有识之士的批评。越来越多评论认为,这种试图从不同国家和集团中获取最大利益的平衡政策,给印度带来了严峻的复杂性与战略风险。
印度资深外交官 M·K·巴德拉库马尔(M.K. Bhadrakumar)大使就曾撰文警告:印度政府应与两个“四边机制(QUAD)”保持距离,行事必须保持审慎克制。无端招惹土耳其、伊朗、卡塔尔、中国、巴基斯坦乃至俄罗斯等一众域内外大国,绝不符合印度的自身利益。归根结底,印度政府必须阐明:投身这场四方安全对话的激进布局,究竟能为本国换来何种实际收益?
(本文作者为上海国际问题研究中心研究员,本网获独家授权刊发,转载请注明出处)
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