香港中通社7月21日电（记者 王丰铃）中国外交部长王毅22日将出席在菲律宾马尼拉举行的中国—东盟外长会。就在外界认为中菲外长有机会举行会面之际，菲方在中国仁爱礁附近水域挑衅袭击中方执法人员，使得双方再生摩擦。

图源：中国海警视频截图

据中国海警局7月20日发布声明，当日在中国海警1艘小型巡逻艇在中国仁爱礁附近海域例行巡逻时，菲律宾非法“坐滩”57号舰释放2艘橡皮艇，无视中方多次警告，危险快速接近并顶撞中方。菲方人员首先使用划桨、长棍等工具恶意攻击中方执法人员。中方依法依规采取喊话警告、机动绕航、对等反制等措施稳控现场局势，最大限度保持理性克制。

事发后，菲律宾军方污蔑中方殴打菲海军人员。菲媒争相炒作，发布菲方人员头部受伤照片“卖惨”。美国国务院迅速发声明为菲方撑腰。中方当晚发布现场视频和图片澄清事实。

菲方在仁爱礁挑衅并炒作之际，正值中国—东盟外长会召开前夕，引起各国关注。

南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员、浙江工业大学区域国别研究院执行院长成汉平21日对香港中通社表示，菲律宾明显要夹带私货。菲方一直希望东盟国家为其背书，共同谴责中方，但痴人说梦。当前一年过半，菲律宾即将交出轮值主席国的东道主地位，或认为此时是最后机会。菲方也是想给到来的中方代表难堪，煽动菲国内民粹主义和民族主义情绪，缓解菲马科斯支持率下降压力。此外，菲方企图以此来影响“南海行为准则”（COC）的磋商进程，朝域外国家所希望的方向发展。

成汉平指出，菲方并非首次发起类似袭击事件，已多次用快艇的速度和灵活性，迅速冲击中方巡逻艇，企图出其不意逼中方巡逻舰远离。但此次明显要和外界里应外合，制造更大声势。美国不分青红皂白就于第一时间指责中方，一气呵成，证实美菲密切配合“唱双簧”，事先已密谋，甚至连语句、词汇都推演沟通过。

中国海警局21日表示，中方出于人道主义考虑，当日上午允许菲方采取舰载小艇过驳方式，从非法“坐滩”舰转运伤员至菲海警船，中国海警对菲船只询问确认并全程监管。

中国外交部发言人林剑重申，中方仍要求菲方拖走非法的“坐滩”军舰，恢复仁爱礁无人无设施的原状。中国外交部已紧急召见菲驻华大使，提出严正交涉。

成汉平分析，中方先喊话警告，再做好应对准备，对菲方挑衅必要回击，并留存和收集证据，避免被倒打一耙。整个过程透明，合法合规符合惯例。中方出于人道主义考虑，允许菲方运出受伤人员治疗，体现大国格局，符合国际人道主义精神。

成汉平认为，菲方惯用三位一体伎俩，军事上通过所谓联合军演、巡航对中国围堵；舆论上抹黑、妖魔化；外交上制造话题攻击，企图陷中国于被动，加大中国崛起的成本。对此，中方录音录像、拍摄全过程，形成完整的证据链，并于第一时间向外公布，有效瓦解了菲方的诬陷和攻击。菲小打小闹，改变不了中国南海岛礁的现实和归属。

“南海问题树欲静而风不止。”成汉平直言，域外势力怂恿下，菲方始终被人牵著鼻子走。当前既然菲方不安分，或是拖走菲方坐滩的57号舰的最佳时机。（完）