当地时间7月7日深夜至8日凌晨，美国中央司令部出动空军和海军战机，对伊朗南部沿海地区实施了大规模空袭，由此拉开新一轮美伊军事对抗的帷幕。到目前为止，双方越打越大，其中美国方面的动作最为明显。重新开打之后，美国最初是对霍尔木兹海峡附近的伊朗军事目标进行轰炸，但最初三次的轰炸，每次打击伊朗目标的数量均在80-90个。而从第四次轰炸开始，打击目标数量就猛增至140个。很显然，美军的打击力度显著增加。而在最近几天，美国政府的表态一轮比一轮硬。当地时间13日晚，美国中央司令部表示，根据美国总统特朗普的指示，美军将于美国东部时间14日16时开始恢复对伊朗的海上封锁行动。同一天，据美国《纽约时报》报道，特朗普已正式致函国会，宣告美国和伊朗的战争状态重启。

美伊这种不断升级的对抗，让全世界都充满了忧虑。因为中东地区不仅是世界上重要的油气产地，而且还是欧亚非三大洲交汇之地，所以这儿的战火如果急剧扩大，对于全球的能源安全和地缘安全都会造成重大影响。

再度开打起因，特朗普对谅解备忘录后悔了

从表面上看，美国再度对伊朗动武，理由是伊朗在霍尔木兹海峡袭击商船。按照美国中央司令部的说法，当地时间7月7日，有3艘通过霍尔木兹海峡的油轮和液化天然气运输船遭到攻击。根据美方的情况，肇事者是伊朗。因此，美国不能忍，就发起空袭，对伊朗进行惩罚。

但实质上，是美国总统特朗普对其在6月17日签署的谅解备忘录后悔了。这份谅解备忘录共14条，基本都是按照伊朗的要求罗列出来的。可以说，特朗普签署这份谅解备忘录，就等同于答应了伊朗提出的绝大部分要求，包括在中东地区所有战线永久停火，美国逐步解除对伊朗的封锁和制裁，霍尔木兹海峡的通行由伊朗和阿曼协商并制定相应方案，美国要筹措3000亿美元给伊朗作为重建资金等等。因此，当谅解备忘录的全部内容公布于众之后，几乎所有人都大吃一惊，美国竟然对伊朗做出了如此大的让步。美国国内的保守派看不下去，认为特朗普签署了一份对伊朗的投降书。美国的盟友们也是人心惶惶，觉得美国能力不行了，靠不住了，都开始寻求其他方式来加强自身安全。

特朗普在签署谅解备忘录时并没有想到后果会这么大，等他看到这些后果的时候，意识到事态严重了。如果这种情况继续下去，美国的全球霸主地位就不是岌岌可危，而是会失去。

不仅如此，在签署谅解备忘录之后，特朗普还发现美国是无法执行谅解备忘录的。例如中东地区所有战线永久停火，主要就是以色列必须停止在黎巴嫩、加沙地带的军事行动，并且以军还要撤出黎巴嫩南部。但是以色列政府在美伊谈判的时候就公开宣称不会接受美伊的安排，以色列将继续在黎巴嫩进行军事行动。不管特朗普怎么对内塔尼亚胡劝说、发火，内塔尼亚胡都不为所动，就是在黎巴嫩不停火。再比如对伊朗的3000亿美元重建资金，外界普遍认为这是美国给伊朗的战争赔款。尽管特朗普不会让美国掏一个子儿，而是转嫁到海湾国家头上。但是美国的威望和形象由此坍塌了，而且海湾国家也不同意出这个钱。

上述这些情况的迅速发酵，对美国造成的打击很大。因此，谅解备忘录签署仅仅20天后，特朗普就后悔的不行，想撕掉这个谅解备忘录。然而，无缘无故撕掉谅解备忘录，又会给美国带来言而无言的负面影响。于是，特朗普和他的安全团队就绞尽脑汁寻找谅解备忘录的漏洞。终于，特朗普等人找到了漏洞，这就是霍尔木兹海峡的管辖问题。

谅解备忘录的第5条只笼统提到“伊朗将与阿曼进行对话，并与其他波斯湾沿岸国家讨论，根据适用的国际法和海峡沿岸国家的主权权利，定义霍尔木兹海峡未来的管理和海事服务。”，但是并未详细写明到底怎么管理。此外，伊朗多次向外表示要对通过霍尔木兹海峡的船只收费，虽然名义上不是过路费，而是服务费，但伊朗此举显然是犯了众怒。因为在美以伊战争之前，霍尔木兹海峡是完全开放的，不仅通行自由，而且免费。

2026年2月28日，在以色列特拉维夫，以军发射防空拦截弹（长时间曝光照片）。美国和以色列当天联手对伊朗发起军事行动。随后，伊朗对以色列特拉维夫等地进行导弹回击（资料图）。新华社记者  陈君清  摄

而伊朗和阿曼的协商，原本是伊朗想在政治上减轻自己的压力，所谓的协商只不过是和阿曼客气一下，本质上伊朗还是想由它完全掌控霍尔木兹海峡。但是姿态做了之后，事儿就来了——霍尔木兹海峡有了两条航线，一条是伊朗航线，另一条是阿曼航线。而阿曼公开表示从它那儿过是自由的，不用报备，阿曼也不收费。这样一来，商船和油轮自然都愿意经阿曼航线通过霍尔木兹海峡，而伊朗控制霍尔木兹海峡的意图完全落空。伊朗当然不干，就对经阿曼航线通过霍尔木兹海峡的商船和油轮进行攻击。而这就给了美国借口，特朗普政府认为伊朗坚持要求商船和油轮必须经伊朗航线通过霍尔木兹海峡的做法属于对谅解备忘录的变相违约，况且伊朗还对商船和油轮进行攻击，破坏国际法。于是，美国就有了撕毁谅解备忘录的理由，并且据此对伊朗重新开打，试图通过军事手段让伊朗做出让步。

大打后果十分严重，美国决心不容易下

美伊再度开打之后，特朗普迅速宣布美伊之前签署的谅解备忘录终结。而随著空袭的进行，特朗普政府的出招是一个接一个。首先，特朗普政府要解决开打持续时间的法律问题。依据美国1973年通过的《战争权力决议》，美国总统在未获得国会授权的情况下，能够进行的战争时间是60天。在60天之后，虽然美国总统还能继续进行一个月的战争，但这一个月只能是为战争善后，也就是战争规模必须逐步降低。很显然，如果按照《战争权力决议》，特朗普重启对伊朗的战事，所能持续的时间不到一个月。因为从2月28日到4月初，美国已经和伊朗打了一个多月。

不到一个月的作战时间，自然是特朗普政府无法接受的。因此，特朗普日前在给国会发出的信函中辩称，美国对伊朗的新一轮打击，是其履行“保护美国人及美国国内外利益的责任”。也就是说，特朗普是想把之前对伊军事行动的时间清零，然后按下一个“重置键”，开启一个新的60天军事行动倒计时。美国国会还未对特朗普政府的信函表态，但是大概率阻挡不住。

而在强行解决开打持续时间的问题之后，接下来就是如何对伊朗进行打击。过去一周多时间，美国中央司令部主要是对霍尔木兹海峡周边的伊朗目标进行打击，也就是集中在沿海一带。但这样是很难把伊朗打疼的，只要伊朗整体军事力量、军工体系、经济体系依然健全，那么伊朗就能源源不断地补充沿海地区的损失，对霍尔木兹海峡的控制权不会有明显削弱。因此，特朗普政府正寻求扩大对伊朗的打击范围。当地时间7月14日，特朗普召集自己的核心国家安全团队成员，包括副总统万斯、国务卿马可·鲁比奥、国防部长皮特·赫格塞斯、美军参谋长联席会议主席丹·凯恩、中情局局长约翰·拉特克利夫、总统特使史蒂夫·威特科夫等人一起开会，商讨对伊朗发动大规模军事行动的计划。

根据美国媒体以及特朗普自己的公开言论，可知美国计划扩大的打击行动主要有三个选项：一是将打击目标扩展到伊朗的基础设施上，包括对伊朗油气设施、铁路桥、发电厂等进行攻击；二是轰炸与核项目相关的“十字镐山”基地（位于纳坦兹南部）；三是发动两栖登陆作战，占领伊朗石油出口枢纽哈尔克岛。

然而，这三个选项不管选哪个，后果都很严重，因为伊朗必定会进行对等报复。打击伊朗基础设施、攻占哈尔克岛，固然能够重创伊朗经济，但伊朗的反击却也可能让中东地区一片狼藉。要知道，海湾国家的油气设施同样是十分显眼而且脆弱的目标，伊朗现在拥有的导弹和无人机要打击这些目标可以说是毫无难度、手拿把掐。而中东地区的油气设施如果陷入一片火海，不仅全球油价会飞上天，美国国内通胀也会随之飞上天，而且美国的中东盟友、欧洲盟友以及日本、韩国等都会因油气来源大减而经济受到重创，整体损失会比伊朗大得多。不仅如此，美国在政治上所付出的代价也会很大。此外，攻占哈尔克岛在军事上还有很大的风险，搞不好美军还会上演一场21世纪的加里波利登陆战败绩。

轰炸与核项目相关的“十字镐山”基地，不一定重创伊朗核计划，却有可能招来伊朗更大的反击，也就是同样可能导致伊朗攻击海湾国家的油气设施或海水淡化厂。

总而言之，在伊朗军事实力依然相对完整，尤其是拥有相当强的反击能力的情况下，美国如果升级战事，很可能适得其反。而从特朗普政府开会讨论升级打击行动的选项却没有最终拍板也能看出来，特朗普政府知道风险所在以及后果的严重性。所以，美伊双方大打的可能性暂时还比较小。但是美国在对伊朗重新进行的海上封锁，以及目前这种打击范围和力度之下，还是不能让伊朗屈服，那美国升级打击范围的可能性就会不断加大。

（本文作者为亚太智库研究员、《舰船武器》执行主编，本网获独家授权刊发，转载请注明来源）

（本文为作者观点，不代表本媒体立场）