皇岗口岸重建立法提速 力保7月底前完成管辖权交接
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2026-07-16 10:32:33
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香港新闻网7月16日电  香港立法会今日下午将加开会议审议《皇岗口岸港方口岸区条例草案》。香港保安局局长昨(15日)表示《皇岗口岸港方口岸区条例草案》完成首读二读,为重建工程迈出关键一步。届时,24小时通关的新口岸人行通道大幅扩增,“一地两检”模式将通关时间缩至5分钟,日客流量可升至20万人次。特区政府正全力推进立法程序,确保7月31日零时港方口岸区顺利交付香港管辖。

人行通道扩增至202条 车道增至26条

邓炳强昨日出席立法会会议后就《皇岗口岸港方口岸区条例草案》会见传媒时介绍,重建后的皇岗口岸,将继续维持24小时通关服务,并将实施“一地两检”和“合作查验、一次放行”的崭新通关模式。“一地两检”即类似目前深圳湾口岸的做法,在内地的一个地方,即联检大楼内包含内地口岸区和港方口岸区。至于“合作查验、一次放行”,即通关设施设于边界线上,如以刷脸或证件模式使用e-道,只需出示一次证件或刷一次脸,就可完成香港特区离境和内地入境手续。如市民喜欢使用出示证件再以人手过关的通道,亦会有“背对背”的做法,即只要排一次队就能完成离境和入境手续。通关时间将由现时大约30分钟,大幅缩减至约五分钟。


图为建设中的新皇岗口岸。(记者 邓梓杰 摄)


据透露,届时人行通道由现时84条增至202条。车道方面,将由现时大约20条通道增至26条。每日可以处理的客流量,将由目前大约每日四万人次增至大约20万人次,这将为市民带来极大方便。

港方口岸区7月底交由香港管辖实施香港法例

邓炳强说,全国人大常委会已于今年六月二十六日决定,授权香港特区对港方口岸区实施管辖。国务院亦已于7月8日作出批覆,批覆了详细的港方口岸区范围,并同意于7月31日凌晨零时开始,港方口岸区正式交付予香港管辖,所以特区有责任于7月31日凌晨前,完成所有立法程序,包括附属法例程序。这些附属法例主要是技术性,亦已载列于立法会文件内,方便议员参考或如有需要时可作出询问或讨论。这些附属法例,包括订定港方口岸区作为边境禁区管理、指定一些地方作为入境处(入境事务处)羁留的地方,以及订立法例容许新界的士驶入港方口岸区载客等。

邓炳强表示,这些条例和现时的深圳湾条例(《深圳湾口岸港方口岸区条例》)相若,又或者比较技术性,但仍会逐一详细向议会解释,亦会充分作出讨论。

他说,日后的港方口岸区将实施全面司法管辖权,即内地交付予特区的港方口岸区将全面实施香港法例。有关做法亦是参考深圳湾的做法,唯一比较大的分别就是深圳湾是在一个平面划分港方口岸区和内地口岸区;而由于皇岗新建的联检大楼于地面上有五层,地下有四层,每一层都有不同地方属于深方管辖区和港方管辖区,所以在坐标方面较复杂。由于皇岗口岸是一栋立体的大楼,无法沿用于深圳湾口岸例如港方范围可用香港的电讯服务、深圳区可用内地电讯服务;由于皇岗是立体大楼,技术上较复杂或不可行,所以需要在其中一个附属法例,容许内地电讯商于港方口岸区提供服务。另外,特区政府亦会于大楼提供免费Wi-fi服务。

邓炳强透露,法例通过后,将尽快展开正式启用的工作。目前整体建筑已大致完成,但仍有大量装修工程现时仍在进行中,包括设置通关仪器,而通关仪器亦需调校、测试,以确保准确无误,亦需进行压力测试或各方面测试。在确保一切准备就绪,市民可安全畅顺使用通关设施时,就会进行正式通关。(完)

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