7月1日，2026大湾区—东盟产业合作对接会在深圳前海正式举办，中共中央对外联络部副部长孙海燕在主旨演讲中指出，中国始终坚定不移走和平发展道路，绝不会称王称霸。

孙海燕的讲话，以及中国高官在公开外交场合的多次表态，都显示出中国周边外交的清晰主轴：以亲诚惠容为方针，以周边命运共同体为目标。中国绝不走国强必霸的老路。

但树欲静而风不止，霸权国家以强权政治插手亚太，组建针对他国的“小圈子”，将地缘冲突引入地区，破坏中国和区域国家稳定秩序的努力。军事上，美国和各路盟友在太平洋不间断进行大规模军演，如“环太平洋”“肩并肩”等。欧洲日本等国不断派出军舰过境台海、南海，口头上说的却是“维护自由航行”。在经济上，则是积极谋求与中国“脱钩断链”和进行“友岸外包”。

除了军事和经济压力外，在舆论上，“中国威胁论”已是唱了多年的老调子了。近年来，美西方对华新的论述层出不穷：从“债务陷阱论”“产能过剩论”，到“供应链风险论”。这些论调一脉相承，内核始终如一，企图通过舆论影响分化中国周边友好国家，挖中国周边“朋友圈”的墙角，给中国和平发展拆台。

东盟在中国的周边国家群里，是一个重要的存在。东盟连续6年是中国第一大贸易伙伴，2025年双边贸易首次突破1万亿美元。多年来，中国在与东盟交往中和谐共处，照顾东盟感受，支持“东盟中心地位”。

2025年7月泰柬在边境打了起来，是冷战后东盟成员国间最严峻的武装冲突之一。中国外交部亚洲事务特使四次赴泰柬穿梭斡旋，8月促成泰柬和平共识，12月中国再办中柬泰三国外长抚仙湖会议，巩固了和平成果。

中国不但积极参与斡旋，更是支持东盟在泰柬问题上发挥应有作用。中国为东盟观察团监督停火提供帮助，支持到位而不越位。对比美国的“交易式施压”，中国是劝和促谈，且不附加条件。人心自然有杆秤。

以各方关注的南海问题来说，自2002年中国与东盟签署《南海各方行为宣言》，到现在“准则”磋商走了二十多年。中国与东盟各方都同意保持磋商，争取达成“准则”。东盟秘书长放话，尽管有障碍，东盟仍决心在2026年完成与中方的谈判。

第22届东博会在广西南宁国际会展中心举行。新华社资料图片

对菲律宾一边参与磋商一边拉域外国家搅局的做法，东盟国家也颇有微词。马来西亚前外长赛夫丁称，菲律宾重提南海仲裁，加剧区域紧张。赛夫丁称，“无论菲律宾采取什么行动，都应放在东盟框架下讨论”。赛夫丁言论显示出在南海问题上，东盟主流意愿仍是对话而非对抗。

说完中国，再说说美国那一套为什么在东盟吃不开。首先在和平共处、不干涉内政这一点上，美国就没有做到。近年来，美国表现出一副十足的霸权主义和强权政治做派，公开干预他国内政的案例数不胜数，军事入侵他国的则有委内瑞拉和伊朗。

对东盟，美国也从未承认东盟的地区“中心地位”，只是把东盟当作“制衡中国的支点”的工具人的角色。这与中国支持东盟中心地位，主动让东盟当主角的做法形成鲜明对照。美国“印太战略”口号喊得响，执行力度却偏弱，加上反复对各国加关税，这些都让东南亚对美国的信任度不断磨损。

在经济方面，美国不愿再遵守多边贸易规则，对全世界实行单边关税；实行单边经济制裁，对古巴、委内瑞拉、伊朗封锁贸易通道等手段层出不穷。中国则把大门开得更大：零关税扩到6600个税目、进博会累计5000亿美元意向成交、RCEP90%以上产品逐步零关税。

新加坡国立大学李光耀学院通过研究得出结论：长期趋势是东南亚以不同节奏逐步向中国靠拢。就连菲律宾这种一心想靠美西方的美国条约盟国，也没能抵挡住中国的经济魅力攻势，2026年一季度中菲贸易同比还涨了11.86%。

东盟的主体性比西方媒体想象的强。东盟有自己的《东盟印太展望》，安全上，东盟并不赞同美国在本地区的航母加联合军演这一套，美国也主要靠笼络盟友军演做戏。东盟要的是发展和稳定，美国给的则是选边和站队。经济上，美西方不断地喊“脱钩断链”，但东盟用脚投票的结果是与中国的产业链越嵌越深。中国与东盟的紧密经济联系美国拆不散、撬不走。谁给了市场、谁加了关税、谁不干涉内政，这笔账东盟国家自己算得清。

美西方的分化企图当然会持续，但难以撼动中国和东盟合作的基本盘。中国仍然坚定与周边国家和平发展、共同发展，直至成为命运与共的共同体。秉承“统一战线”的传统，中国在周边会争取更多的友好国家，保证和平发展环境。中国“亚洲方式”的劝和促谈则在于维护地区和平稳定。

在一些国家不断筑起贸易壁垒的当下，中国会继续争取与各国合作共赢，维护多边贸易体系，维护开放合作的国际环境。中国近七成进口瓜果来自东盟，东南亚的榴莲飘香在中国的大街小巷。美国如果继续加关税、搞“供应链‘去风险’”，中国就会把RCEP的统一大市场做得更实，让东盟看到跟著合作规则走有钱赚。

舆论上，中国要把各种污蔑中国的谬论从事实上和逻辑上一一揭穿。中老铁路、马来西亚东海岸铁路、印尼雅万高铁，这些中国与东盟的成功合作发展案例足以说明，中国带来的是机遇，是发展，而不是西方所称的威胁。美国对中国“挖墙脚”的企图，最终只会徒劳无功。

（本文作者为广西社会科学院东南亚研究所副研究员杨超，本网获独家授权刊发，转载请注明出处）

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